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抢抓省运会重大机遇 推进近海环境综合治理 加快市区渔港搬迁至马宫
2030年广东省第十八届运动会将在汕尾举办,这既是全市体育事业发展的大事,也是一次全面展示汕尾滨海城市形象的重要窗口。当前汕尾市区临岸地带,受现有渔港作业、渔船停靠、水产品装卸交易等因素影响,部分时段城区空气中弥漫明显鱼腥味,近岸局部海域存在水体浑浊、滩涂垃圾堆积、海水感官观感较差等问题,对中心城区人居环境、滨海景观风貌造成影响,也不利于省运会期间对外展示汕尾山海湖城的城市形象。抓住省运会筹备窗口期,统筹推进近海环境整治,有序推动市区汕尾渔港功能整体转移至马宫,实现城市生态改善、渔业产业升级、城市形象提升多方共赢,具有十分重要的现实意义。
市区现有汕尾渔港坐落于城市建成区核心位置,渔港与城市生活区高度交织。渔港处于城市腹地,港池水域流通交换条件有限,码头作业产生的渔货残渣、污水容易在近岸淤积,腥臭味随气流扩散至城区街巷,长期影响周边居民日常生活。同时老渔港发展空间已经饱和,缺少污水收集、垃圾处理、渔获冷链加工等现代化配套设施,难以做大做强现代渔业;继续留在城市核心区,与环品清湖打造滨海文旅、城市休闲岸线的发展定位不相匹配,制约品清湖美丽海湾价值释放。
马宫渔港经济区已经纳入市级规划,具备承接市区渔港搬迁的成熟基础条件 。马宫拥有天然深水港湾,规划建设现代化码头、渔获交易市场、冷链仓储、水产品精深加工园区,配套建设污水收集、残油废水接收、垃圾集中处置等环保设施,能够从源头管控渔业作业带来的污染问题,避免渔业作业污染向城市生活区扩散 。把渔船停泊、渔获装卸、水产交易、渔业后勤全部转移到马宫,既可以释放市区宝贵的岸线空间,又能够依托马宫渔港经济区,打造集捕捞、交易、加工、仓储物流一体化的完整渔业产业链,推动汕尾传统渔业向现代渔港经济转型升级。
以省运会筹办为契机,统筹实施“渔港搬迁+近海生态修复”组合举措。
第一,加快推进汕尾市区渔港搬迁前期工作,分步把现有渔船停泊点、渔货交易市场、渔业后勤配套有序迁移至马宫渔港经济区。科学做好渔民生产生活保障,完善码头泊位、加水加冰、冷链交易配套,保障渔业生产平稳过渡,做到搬得出、稳得住、发展好。原市区老渔港岸线腾退后,转型改造为城市休闲、滨海景观、生态慢行公共岸线,还给市民群众。
第二,同步开展市区近海综合环境整治。加大港池清淤疏浚,完善沿岸截污管网,严控陆源污水直排入海;常态化开展海面漂浮垃圾、滩涂废弃物清理;强化入海排污口监测管控,提升近岸海域水质观感;推进红树林、沙滩修复等蓝色海湾生态工程,改善滨海生态面貌,打造水清滩净的城市海岸风貌。
第三,做好搬迁治理与省运会时序衔接。将渔港搬迁、近海环境整治纳入省运会配套环境提升项目清单,倒排工期,在省运会举办前基本完成核心搬迁与环境治理任务,彻底改善城区鱼腥味、近岸海水脏臭的突出问题。当运动员、来宾、游客来到汕尾,能够直观感受优美干净的滨海风貌,充分展现汕尾“山海湖城”独特魅力。
渔港搬迁不等于放弃渔业发展,而是推动城市与渔业各归其位:城市中心岸线还给市民休闲文旅,渔业生产向马宫专业渔港集聚发展。搬迁完成后,一方面消除困扰城区群众的鱼腥味和近海脏臭问题,改善人居环境;另一方面做强马宫渔港经济区,做大海洋经济产业,同时为省运会交出良好的生态环境答卷。建议相关部门加快调研论证,细化市区渔港向马宫转移实施方案,统筹用地、资金、渔民安置,同步落实近海海域综合治理,借省运会重大机遇补齐滨海环境短板,擦亮汕尾现代化滨海城市名片。
文:苏连晨
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