加快汕尾金融市场建设为中小企业发展创造融资环境

陈粤海 · 发表于 2012-12-9 17:34:07

金融市场建设不足可谓切中了我市经济结构的“软肋”。我市金融市场建设的弱势和不足，可用四句话概括，“一小、二少、三弱、四没有”。金融企业规模小，金融机构少，金融企业实力薄弱，没有一家上市公司。这是我市金融市场金融业的困局。我们加快金融业的发展，不仅有助于推动实体经济发展，而且有助于留住本市的金融资源，为中小企业服务。

建市初期，全市城市或农村信用社如雨后春笋；给当时汕尾金融形象增色不少，但由于种种原因陷入低谷。尽管近几年，汕尾步入快速发展的轨道，实体经济快速增长，也给金融业提供了发展的基础。但金融业对经济的贡献体现出金融机构层次少，金融产品供给不足，没有达到活跃地方实体经济的作用。比起日益兴起的实体经济，金融业发展明显滞后。特别是地方性商业银行长期缺位，不仅导致本地中小企业长期贷款难，也不利于促进汕尾金融形象。
今年2月10日副省长陈云贤指出，我省将加快落实金融强省建设的战略部署，进一步推进资本市场创新发展，加快提升资本市场服务实体经济的水平。陈云贤提出，一是扩大直接融资比重。优先支持优质企业改制上市。二是发挥资本市场并购重组功能。采取“一司一策、逐家推动”的策略，分类分批推进省内国有企业的整体上市工作。在市场经济条件下，资金是企业生存发展最重要的生产要素，我市金融市场的发展繁荣，直接关系到中小企业发展壮大和争当促进区域协调发展排头兵建设。目前，我市中小企业企业主要依靠间接融资获得信贷支持，而直接融资对我市来说是一块短板。在发达地区，金融市场十分繁荣，企业直接融资接近融资总量的三分之一。我市中小企业做大做强必须要政府高度重视直接融资，这就需要我们进一步加强金融市场建设，为企业发展开辟新的融资渠道。加快汕尾金融市场建设，对我市争当促进区域协调发展排头兵具有重要的创新意义，各级各部门要高度重视企业直接融资，使其成为全市中小企业加快发展的助推器。

金融是现代经济的核心。金融在社会再生产过程中处于流通和交换环节，它具有优化实体经济资源配置的功能。世界经济发展史反复证明，金融弱化也会弱化、损害实体经济增长。例如，地方金融机构对地方实体经济的助推不可或缺，也起着吸引资金和服务、支持本地中小企业的作用。由于广发行的撤离，我市长期以来没有一个地方性商业银行，只剩下“工、农、中、建” 四大国有银行，导致本市中小企业融资难。不仅遏制了民间的创业冲动，也对就业、税收等带来一系列负面影响。而在发达地区，由于金融机构林立，金融产品繁多，给中小企业提供的融资解决方案也就多，创业机会多，成功率也大，进而带动经济增长。
一是吸引国内银行、保险公司、基金公司等金融机构在汕尾设立分支机构，重点引进广发行、深发行、浦发行、民生银行、华夏银行等一批国内银行。

二是推动汕尾企业上市直接融资，这是转变经济发展方式的一项重要举措。通过推动企业上市，有利于实现企业规范管理，提高经营效益，为企业长期稳定、又好又快发展奠定坚实的基础。

三是争取省政府金融政策支持，通过资本市场，将汕尾农信社（农合）组建成地方股份制农商银行。

四是出台更为优惠的金融扶持政策，加大招商力度，通过引进境外战略投资者积极吸引国外银行、保险公司、基金公司等金融机构来汕尾设立分支机构，加快银行国际化进程。

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