患莫大于“偶一恣行而获小利” ——党的十八大参会记之八 郑雁雄 “改革深水区,都是利益系。动此即及彼,不动步难移”。这是我对改革深化难度的粗浅理解。今天的讨论大家谈了很多近年来出现的负面问题,收入差距拉大、贫富悬殊、两极分化等等,表现出对改革过程中一系列“副产品”的担忧。 确实,我们主张共同富裕,不可能看着贫富悬殊不作为,必须通过调节收入分配机制达到减少差异性的目的。但是,共同富裕是一种动态、相对、协调的过程,绝不是平均主义,绝不是大锅饭。十八大报告里面提到的“规范收入分配秩序,保护合法收入、增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入”以及与此相关的消灭绝对贫困、完善救济扶贫体系、基本公共服务均等化等措施,包括了初次分配和再分配的全部范畴,都是共同富裕的要义。而共同富裕的最关键的牛鼻子,还是充分就业,尤其是在创业、就业、致富的起点上机会均等、规则规范,让人人有机会就业、创业,这是最根本、最充分的共同富裕。千万不要理解为不许太富,千万不要理解为不许多赚钱。只有低收入者的底线守得住,高收入的上限可以不封顶,这样才会有更多人创业致富、投资致富。上限一封顶,很多人就可能望而却步。 在欧洲、澳洲等国家和地区,通过调节所得税,对工资性收入过高者进行调节,对财产性收入譬如遗产税等进行调节,已经取得了很好地效果。但是,这些老牌市场经济国家都曾经走过市场要素充分发育的过程,已经度过效率、竞争和差异性发展高潮。在他们的高潮时期,这些国家的基尼系数远不是今天这个数。我们今天所面临的收入分配差异,基尼系数还在0.4到0.5之间,还在“差异过大”时期,没到“两极分化”。按照库兹涅茨曲线,属于工业化国家经济上升阶段的基本正常形态,因而也就没到要政府大出手的时候,只须进行微调即可。 差异性是市场经济的灵魂,没有差异性,便没有交换,便没有竞争,便没有优胜劣汰,那将会又回到过去的那一潭死水。这,才是最大的危险。 弘一法师提醒我们,“人生最大不幸处,是偶失一言,而祸不及;偶失一谋,而事幸成;偶一恣行,而获小利。后乃视为故常,而不恬不为意,则莫大之患,由此生矣。”我们如果脱离市场经济的规律和要义,偶一政府出手,偶一行政干预,得到一点缓和、好处,就错以为政府真的很万能,那就离灾难不远了。 |