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1、背景：汕尾市红海湾由于不是一个合法建制的县区政府，在广东各级政府的财政预算中是没有户口的黑户。红海湾成了广东省政府各项惠民政策的盲区，阳光政策的死角。有限的教育经费一直被挪用、截留、挤占、不到位。由于没有省级财政转移支付和汕尾市级财政的合理安排，致使红海湾全体教师从2009年至今，仍然没有落实广东省政府规定的“两相当”，也没有落实教师的“绩效工资”，也没有落实教师的“住房公积金”，也没有按广东省政府规定设立教育的财政专户，更没有专款专用。红海湾教师的平均月薪不足70元/天，（社会临散工120元/天，泥水工，木工等稍带技术性的工种也是200元/天），在汕尾市各级行政工作中，各种文件表述中，一直把红海湾定性为汕尾市市直单位，唯独职工工资这一块被汕尾市政府排斥在汕尾市市直单位之外。红海湾教师平均月工资比汕尾市直教师平均月工资少2000元左右。加之今年物价居高不下，红海湾教师工资收入实际减少，生活水平连年下降，红海湾教师在这汕尾市“同一市场”、“同一工种”、“同一单位”、唯独“工资不同”，面对当前这“收入差距悬殊”、“物价高企”，红海湾教师生计难以维持。
2、过程：3月份以来教师们向教育局、信访局、红海湾管委会呈送了要求提高工资待遇的书面材料，也面见红海湾管委会主要领导并提出教师的提资诉求，领导回应是：“管委会没钱，不可能加工资”。10月23日，烈日当空，红海湾200多位教师自发来到管委会大楼前，要求提高教师工资待遇静坐达4小时之久，管委会副主任石建年才姗姗来迟，但他表示红海湾没有钱难以解决，他只答应上报管委会书记李汉流。教师们虽然有点失望，但是还是和平散去各自回家。11月5日红海湾中小学教师500多人汇聚于汕尾市政府大门前静坐、请愿达5小时之久，市信访办负责人接访了教师代表，受理了信访材料。答应转交市级领导，教师们和平散去。11月28日，红海湾教师自发集结500多人在市政府请愿达13小时之久。直至11月29日凌晨3点5分市委书记郑雁雄才接访了请愿教师。答应红海湾教师人均提资500元，承诺市级财政会担当红海湾财政转移支付的责任。给红海湾教师工资问题的最终解决提供想象空间。红海湾请愿教师也只好暂时同意这一提资方案。
反思：在这几次请愿过程中官方工作人员回应是：有的说没钱解决，有的说上级领导不同意解决，有的说没时间解决。特别一提的是11月5日的汕尾市政府信访办一秘书对教师代表说：“你们红海湾教师想加工资？你们怎么不去珠三角，怎么不去深圳教书啊？那边工资高啊。”这种语言暴力让教师们愤怒不已。红海湾有的领导为了压制教师上访随意调用行政资源利用红海湾纪委约谈教师，为自己解套。纪检要求个别谈话并作笔录，用敲诈审问的方式。还要约谈教师签字画押。比如纪检说：“近来你们静坐，发短信息，上访。公安局已经注意你们了，你们是非法的”。不料更激起教师们强烈的维权意识。官员的一句话，一种不当的处置方式使矛盾更加激发。11月5日前红海湾教师拿到了汕尾市市长的一个批示，要求红海湾管委会拿出一个提资方案上报市政府，红海湾管委会为了应付了事，做了一个根本不足以解决教师诉求的方案，并谎称教师同意该方案。红海湾教师提出抗议，可个别领导指责教师代表在搞政治事件。上纲上线恐吓、阻挠教师上访。11月29日凌晨3点5分，市委书记郑雁雄说，红海湾教师前几次的静坐、请愿他根本不知情。书记太忙？还是各级官员失职？问题的解决还得靠主要领导（一把手）拍板，不是靠机制、制度。我们要特别提醒当权者，现在强调社会治理，一定要从监督权力与民众参与入手，而不是老一套的“维稳”思维，使用堵截、压制甚至法西斯式方式维护稳定，把“稳定压倒一切”抬高到宪法、国权、与人权之上。（如：任意践踏宪法、教师法、违反上级政府的法律法规）。温家宝说：“要创造条件让人民监督和批评政府。”但层层掩盖事实真相，这种本末倒置的事如果还不改变，“稳定压倒一切”最终压倒的将是稳定了。
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发表于 2011-12-4 18:51:27
汕尾市民
发表于 2011-12-4 22:30:38
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