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楼主: 嘉华商行

[问政] 嘉华商行也谈扩容提质

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发表于 2013-11-12 21:46:16 | 显示全部楼层
支持城区扩容体质!
 楼主| 发表于 2013-11-12 23:09:34 | 显示全部楼层
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我是罗嗦了一点.多年未动笔.笔头很硬.文章只表达了三点意思:
支持海陆的思想,
但是不现实而争取扩容提质无功,
海丰发展一直靠自己.

不管大家怎样想,可以打赌,扩容一定是扩城区的,铁打的.其实我比海陆更希望海丰发展作为汕尾市府地和经济政治文化金融中心.对于改名迁府拆区直管等等,曾经我都是狂热的.,多年的经验告诫我,这些根本都是不可能的.完全无可能的事,何必去争.其实海丰现在发展都是靠自己,我从来不去奢求所谓的改名迁府拆区等机遇.因为那个概率比中双色球还低!

海丰现在正大开发房地产,带动其他产业,一个未饱和的地区,这样做暂时是可以的.广大的海丰同胞,把心思用到海丰自力更生的发展方向去,

我现在最关心的是诸如省直管县,四环路选址,莲花及公平路的建设,潮莞高速公路,后门火车站建设.公园公车公共场所建设等等

当然,旅游景点,白字戏文化,教育问题,城市环境卫生,道路文化,历史地区文化研究等等也可.
 楼主| 发表于 2013-11-12 23:26:35 | 显示全部楼层
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四川将试点省直管县 对部分县委书记职级高配
2013-11-12 10:47:37 来源: 新华网 有6084人参与分享到
我省将选择个别条件成熟的人口大县探索开展省直接管理县行政体制改革试点。这是日前省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《关于支持百万人口大县改革发展的政策措施》传递的信息。“省直管县”实行“省—市、省—县”二级管理,相对之前的“省—市—县”三级管理体制,将减少管理层级,提高行政效率,有利于县域经济发展。我省目前183个县(市、区)中,百万人口大县有20个,人口超过全省总人口的四分之一,经济总量占据全省的六分之一,粮食产量超过全省的三分之一。为支持百万人口大县加快改革发展,上述文件提出了包括产业、财政、金融、就业、土地等方面一揽子政策措施。

在行政体制改革方面,我省将进一步依法下放市级经济管理权限和社会事业管理权限,支持人口大县开展扩权强镇改革试点,将建设管理、市场监管、公共服务、民生事业等部分县级管理权限下放试点镇。


在城镇规划和建设方面,百万人口大县的县城将按照中等城市规划,加快推进城市新区建设和旧城改造,加强重点镇建设,支持人口大县规划建设县域副中心。

在产业发展方面,百万人口大县将优先布局重大产业项目,具备条件的产业园区将升级为省级开发区。

在财政金融方面,我省将适当提高人口大县基本公共服务支持转移支付补助力度,减轻政策性新增支出负担压力;优先支持人口大县中条件成熟的农村信用社联合社改制成为农村商业银行。

在干部激励机制方面,我省将建立百万人口大县领导干部激励机制,落实符合条件的人口大县县委书记职级高配政策。







(一)浙江省直管县改革
  1,财政省管县体制:1953 年,根据中央取消大区一级财政,增设市(县)一级财政的决定,浙江省普遍建立了市、县级财政。市一级财政与县级财政一样,在财政体制上与省级财政发生关系。从这一年开始至今,浙江省一直实行省管县财政体制。
  2,四次经济强县扩权改革:
  (1) 1992年,省政府办公厅出台了扩大萧山、余杭、鄞县、慈溪等13个县(市)部分经济管理权限的政策。主要内容有扩大基本建设和技术改造项目审批权、扩大外商投资项目审批权、简化相应的审批手续等4项(浙政发[1992]169号)。
  (2) 1997年,省政府研究决定,同意萧山、余杭试行享受市地一级部分经济管理权限,主要内容有基本建设和技术改造项目审批管理权限、对外经贸审批管理权限、金融审批管理权限、计划管理权限、土地管理权限等11项(浙政发[1997]53号)。同年,省政府又授予萧山、余杭两市市地一级出国(境)审批管理权限(浙政办发[1997]179号)。
  (3) 2002年,省委、省政府实行新一轮的强县扩权政策,按照“能放都放”的总体原则,将313项原属地级市的经济管理权限下放给17个县(市)和萧山、余杭、鄞州3个区,主要涵盖计划、经贸、外经贸、国土资源、交通、建设等12大类(浙委办[2002]40号)。次年,省政府在下发的《关于进一步深化省级行政审批制度改革实施意见》中提出,“浙委办[2002]40号文件明确已经下放到17个扩权县(市、区)的审批权限,要进一步下放到所有县(市、区)”(浙政发[2003]35号)。
  (4) 2006年,省委、省政府确定将义乌市作为进一步扩大县级政府经济社会管理权限的改革试点。改革试点以扩大县级政府经济社会管理权限为重点,除规划管理、重要资源配置、重大社会事务管理等经济社会管理事项外,赋予义乌市与设区市同等的经济社会管理权限,并相应调整和完善有关管理体制和机构设置(浙委办〔2006〕114号)。
  浙江省直管县体制核心是三个方面:首先是财政意义上的省直管县体制;其次是县(市)委书记、县(市)长由省里直管的干部管理制度;再次是四轮“强县扩权”所赋予县的社会经济管理权限。



以上两省从体制上解放县域,做得彻底,可以借鉴,而广东上次是财政上省直管,有缺点,但以后若改正还是可以
广东财政省直管县做得不彻底,财权与事权公开,以致收出不均,导致后期不了了之,不过省直管县是必然性的趋势.国家18大三中指出重视城镇结合,发展县哉经济,现在文件未完全参透.后续再看看研究一下.
发表于 2013-11-13 07:50:49 | 显示全部楼层
嘉华商行 发表于 2013-11-12 23:09
我是罗嗦了一点.多年未动笔.笔头很硬.文章只表达了三点意思:
支持海陆的思想,
但是不现实而争取扩容提质无 ...

同道中人,潮莞高速将在海丰设立三个高速路口(海丰电视台已经播过)
发表于 2013-11-13 09:09:32 | 显示全部楼层
“省直管县,四环路选址,莲花及公平路的建设,潮莞高速公路,后门火车站建设.公园公车公共场所建设等等”
----------这些问题最现实!
发表于 2013-11-13 11:41:16 | 显示全部楼层
嘉华商行 发表于 2013-11-12 23:09
我是罗嗦了一点.多年未动笔.笔头很硬.文章只表达了三点意思:
支持海陆的思想,
但是不现实而争取扩容提质无 ...

击中要害,,思路清晰,,明确方向,,海阔天空,,顶楼主!!!
发表于 2013-11-28 16:27:03 | 显示全部楼层
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