四强着手 大力推进后进村整顿

管中窥豹

在市委组织部的正确领导下，我区紧扣“惠民生，保稳定，谋发展”的战略部署，深入贯彻落实科学发展观，按照“两整顿，两解决，两建设”的总体目标，从四个方面着力解决后进村存在的突出问题，为明年村（社区）换届选举做好准备、打牢基础。
　　1、强化领导，落实责任。我区高度重视后进村整顿工作，及时成立了活动领导小组，由区委组织部长任领导小组组长，定期开展督查指导工作。建立健全“书记抓、书记抓”责任制，以区委领导班子分工调整为契机，实行区委书记挂驻后进村，进一步强化组织领导力量。建立由办事处党委领办、村（社区）党支部承办、组织部门督办的“三办”机制，初步形成了一套由各级党组织齐抓共管的后进村整改体系。
　　2、强研深究，科学指导。通过座谈会、入户走访党员群众等方式，对全区村（社区）情况进行调查摸底，掌握第一手资料。根据调研情况，结合各办事处上报的各村（社区）情况综合考虑，尖山办事处第四社区经济发展滞后，村级集体经济薄弱被定为2013年度华侨管理区后进村，作为本年度重点整顿的对象。并根据调研情况，制定出台了《华侨区2013年后进村整改实施方案》，从指导思想、整改目标、具体措施等多方面内容进行细化，为后进村整顿转化工作提供科学指导。
　　3、强查严督，及时指导。为确保整改活动扎实有序推进，区委组织部从纪委、民政、财政、农林水等相关单位抽调了骨干力量，成立后进村整改活动检查督导小组，先后多次到村(社区)督促检查和指导工作。了解整改方案是否符合实际，整顿措施是否得力，群众反映强烈的问题是否件件有落实、件件有结果，检查党员群众对整顿工作成效是否满意、对村、社区“两委”干部是否满意、对驻村、社区工作组或联络员是否满意。并对检查过程发现的问题，有针对性的提出指导意见，进一步帮助村“两委”班子找准存在问题，分类制定整改措施，一事一策解决突出问题。
　　4、强药治症，确保实效。侨区地理位置特殊，经济基础差，集体经济薄弱，这是后进村经济发展滞后的主要成因。为此，侨区从加大财政投入，改善投资环境，发展集体经济等方面入手，推动经济社会发展，确保后进村整顿工作取得实效。一是加大对村级组织的财政投入，减轻后进村的经济负担。将村“两委”干部纳入财政供养范畴，并每月拨付1000元办公经费，进一步减轻村级组织的财政负担，激发村“两委”干部的干事激情。同时，积极向上级部门争取资金扶持，先后向市政协争取了30000元的资金，作为后进村优化办公环境，完善办公设施，提高服务水平的专项工作经费。二是从大局着手，大力改善投资环境。通过大力宣传侨区的交通区位、国土资源、人文环境等投资优势，吸引客商前来考察投资；引导广大党员干部牢固树立以人为本的服务意识，以精简、高效服务能力增加招商引资的软实力；先后实施公共照明亮化工程、卫生环境净化工程、群众文化体育广场工程等基础设施建设工程，大力改善投资环境。①实施公共照明亮化工程。该工程先后投入资金110万元对公共照明设施进行更新换代，全部使用新型的LED光源改造主要路道公共照明，亮化侨区，惠及全区民众。②加大对公共环境卫生的投入，着力推进侨区净化工程，首期投入30万元改善卫生环境状况。③启动侨区群众文化体育广场工程。该广场规划占地面积2.6万平方米，计划投资1500万元，将建成一个功能齐全、设施完善的文化、体育、娱乐、休闲综合场所。三是发展特色农业，壮大集体经济。大力发展特色农业，先后成功引进了马来西亚红杨桃、菠萝蜜、莲雾、金蕉、桂花梨、葡萄优质水果种植。采用“公司+基地+农户”的集约型生产经营模式，加强特色水果种植基地建设，创建品牌、名牌，拓宽销售渠道，扩大经营规模，进一步壮大村（社区）集体经济，增加农民收入。