如斯水源地，安得放心水？ ——市区饮用水源地赤沙水库现状调查

swhlf · 发表于 2014-4-25 11:30:33

针对市民反映当前饮用水源面临安全问题，最近，海丰县政府采取措施对该县城和市区部分饮用水源地：莲花山埔仔洞区域、县城北部区域、公平水库库区的污染源进行整治。而作为市区饮用水源地的另一重要部分——赤沙水库水源地，海丰县却没有将其纳入整治范围。那么赤沙水库水源地是否与青年水库等水源地一样也存着污染呢？日前，记者专门到赤沙水库及其引水渠——公平灌渠进行实地调查。

赤沙水库：周边多墓地多垃圾堆

刚踏入赤沙水库库区，水库周边山坡特别惹人注目，只见山坡上布满了各式各样的坟墓，坟墓周边散落一地祭祀后留下的爆竹纸屑、灰堆、酒杯和霉变食品等物。记者向东远眺，整个水库四周遍布各种新建的坟墓，有的墓地刚建好还没有投入使用，就在记者调查当天有个墓地还在施工中……

据一位看守果园的大伯介绍，前几年这里的坟墓并没有那么多，近两年反而越建越多，而且越建越豪华。他指着前方的一座坟墓说，你看离这不到二十米的地方就有2012年汕尾市人民政府立下的警示牌。牌上明显写着：禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建、排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。这里的违规的坟墓不但没有铲除，反而越建越多。

记者沿着水库库区一直往前走，发现垃圾都是顺着水库边堆放，特别在平整路段堆放的垃圾数量更是特别惊人，成堆成堆的。里面除了建筑垃圾，还有淤泥碴土、塑料袋、木板、旧沙发，甚至焚烧过的医疗垃圾，俨然成了一个垃圾场，而水库管理处就近在咫尺。见到记者在调查，附近村民王先生抱怨地说：“这个问题存在多年了，垃圾非但没被清理，数量还在不断增多。目前在此倒垃圾已形成恶性循环，一些人把库区当成垃圾场了！”

当记者继续往下走，来到堤坝时，一股刺鼻臭味涌来。循味而寻，原来在紧挨水库堤坝的地方竟然有一家养猪场。这家养猪场外有一条污水渠，出水口处满是各种垃圾杂物，恶臭难闻。而极具讽刺意味的是一块宣传保护水源的“饮用水源一级保护区”警示牌就立在离养猪场不到十米远的地方。

来到库尾，由于水位低、库岸至库心地带裸露。有一群钓鱼爱好者在这里钓鱼，周边是随手丢弃果皮、垃圾及饵料，更有部分钓鱼者将钓上来的小鱼随意丢弃，有的小鱼已经腐烂并发出腥臭味。而在库岸另一边，有几十头牛在水库边上吃草，到处都是糞便，严重污染了库尾水色。

近年来，随着赤沙库区周边居民区不断扩大，加上村民居住较为分散，居民的水资源保护意识淡薄，居民的生活垃圾及建筑垃圾、甚至一些老人去世的物品和医疗垃圾就倾倒于水库边上，一下雨就随雨水流入库区。而且在赤沙水库的集雨区内，大面积种植商品化速生桉树，对水源地的污染也不可小视。更有甚者，赤沙水库管理处相邻还建有水泥厂和畜禽养殖场，对水库水体形成严重威胁。

公平灌渠：沿途受污令人揪心

连接赤沙水库与公平水库的引水渠——公平灌渠，其污染状况也令人揪心。公平灌渠建于上世纪60年代初，原先的功能只是单纯农业灌溉。汕尾建市后，其功能发生变化，成为市区饮用水源引水渠。公平灌渠从公平水库至赤沙水库段途经海丰境内的城东、可塘、赤坑等镇，长约30公里。近几年来，由于公平灌渠周边乡镇工业的快速发展以及城镇化建设的推进，沿途新建了不少工厂和农村住房，使公平灌渠污染越来越严重。

附近村民邹先生地说，一家家珠宝工厂就在引水渠周边堆积着五颜六色的矿物料；偷排入公平灌渠的污水是紫褐色，简直就是把公平灌渠当成排污沟。而这些污水就随着公平水库的水一道流进赤沙水库，从这里取的水喝起来能放心吗？

在公平灌渠进入赤沙水库的入口处，记者看到在泄洪道下方水里飘浮着腐烂的死猪，引来成群的苍蝇。据了解，每次赤沙水库从公平水库调水进入时，总会带来很多杂物。水库管理人员不敢将“头啖汤”放入赤沙水库而是排放在泄洪道里。这“头啖汤”足见公平灌渠受污之严重。

记者察看了赤坑镇段的公平灌渠沿线，当时还没有从公平水库调水进来，只见渠道裸露见底，有人把垃圾倾倒进渠道内。顺着引水渠继续往上走，沿途的部分村民生活污水就直接排进引水渠。一个当地村民向记者反映，在赤沙水库从公平水库调水期间，部分村民就在引水渠内洗衣服洗拖把。

而途经可塘镇那段公平灌渠附近，有很多家宝石加工作坊。记者不敢细想，从公平水库汨汨而来的水流经这样裸露的引水渠进入赤沙水库，其水质如何呢……

当务之急：应标本兼治保护饮水源

水是生命之源，是人类生存之本。而饮用水是否安全，直接关系到群众的生活质量和身体健康。切实做好饮用水源地保护，确保饮用水安全是维护广大人民群众根本利益，是落实党的群众路线的基本要求，是政府应尽之责。早在1989年7月，国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地矿部便联合制定出台了《饮用水源保护区污染防治管理规定》，对饮用水水源保护区的划分和防护、监督管理以及奖励与惩罚作了明细规定。2010年12月，国家环保局等部门又在此基础上加以修订完善。我省于2007年7月1日起施行的《广东省饮用水源水质保护条例》也明确政府保护饮用水源的责任，对政府保护饮用水源水质作了详细规定，县级以上人民政府负责本行政区域饮用水源水质保护工作，将饮用水源保护情况纳入政府环境保护责任考核范围。2012年12月，我市也出台了《关于加强饮用水源环境保护工作的实施意见》，提出了要着力建立饮用水源保护主动防控体系，要严格规范饮用水源保护区的建设和管理等六点要求。从国家、省到市有关水源地保护条文规定不可谓不齐全。然而，从市区水源地保护现状看来，目前相关职能部门的保护行动仅停在“画虎浪惊山猪”（意为摆花架子吓唬人）的份上，从记者调查中看到的所谓保护行动仅是在水源地内矗立几块警示牌而已，而对警示牌下成堆的垃圾和横流的污水却无人管理。怪不得，一位当地百姓气愤地向记者说，养猪场就建在离警示牌不到十米的地方，管理处旁边还建起畜禽养殖场、水泥厂，难怪群众有意见。

保障饮水安全，是一项社会系统工程。赤沙水库目前面临如此污染危机，当务之急，政府必须高度重视，各级相关职能部门要切实负起责任，采取标本兼治的措施加以整治。要建立动态巡查机制，当污染在萌芽状态时必须加以阻止，发现污染源时必须加以整治，不要使污染的问题越积越大。而按公平灌渠目前的受污情况来看，即使政府投入大量资金和人力去治理，但能否得到较好的治污效果还是一个未知数。建议在公平水库设立一个取水口，直接铺设一条封闭引水管道至市区新地水厂，使水源不受污染，这样市区的饮水安全才有保障，市民才能喝上放心水！

紧挨赤沙水库副坝而建的养猪场污水横流，恶臭难闻。而这家养猪场离水厂的泵站不到十米。

在离赤沙水库管理处不到几十米的库区内，生活垃圾公然倾倒在警示牌下。

在公平灌渠赤坑段，有人把死鸡、纸尿裤等垃圾杂物直接倒入引水渠内。

这就是来自公平灌渠里的“头啖汤”。

水库四周山坡上墓地群一角。

来源：汕尾日报策划：迅革文字：时德图片：辰亮