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汕尾“创文”行与思
进入2014年，最大的景观就是汕尾党政领导一腔热血，要锐意改变汕尾一穷二白的落后面貌，争取早日挤进广东省文明城市的行列。可谓意气风发，大手笔描画新的汕尾市美好的愿景！不仅响亮的提出创建省级卫生城市（这是第一次提出“创卫”熄火六年后又一次提出“创卫”），而且高调号召创建省级文明城市。开始在媒体上听到还以为耳朵错觉，后来看到视频上的领导亲口表态，不久又以市政府名义出台了相关文件，这才深信不疑。对此鄙人佩服得很，先在这里为市领导不屈不挠的精神喝彩！
但喝彩之余，又不免担心，不免疑问:按照汕尾目前的状况要创建文明城市，有把握吗？据我的了解，文明城市是所有招牌性城市新形象建设的最高端，目前广东全省也仅仅只有广州、惠州、江门等少数几个珠三角城市获此殊荣。对于汕尾来说，创建文明城市，即便是省级的其难度也是可想而知的。
根据有关标准：“要求组织领导坚强有力，创建工作机制健全；思想教育深入细致．道德建设扎实有效；创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与；党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；科教文卫体稳步发展．社会事业全面进步；社会治安良好，社会秩序井然；基础设施较为完善，生态环境优良；经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高”。如果用此标准比照一下汕尾，就远非响亮的口号那么温柔！可能会让我们望而却步。文明城市的代价汕尾付得起吗？
据我的理解，创建文明城市那可是非同小可！能不能在3年内达标，的确是比较让人心存疑虑的。因为文明城市的内涵，不但要看经济发展速度和质量、还应该包括政治的的、文化的、社会的等诸多方面的因素在内。一句话--“它是社会物质文明、政治文明和精神文明的综合体现”。
首先，就让我们看看汕尾市目前在全省的综合地位排序情况吧：根据有关资料知道，2014年汕尾无论是国民生产总值，还是人均GDP,仍然是排在全省最尾的(虽然有些年部分指标会提升那么几位，但人均基本上仍然在尾端几位徘徊）。
其次，在城市建设上，它被定位为6类城市！这是和基本落后的县级市县区排在一起的！像东莞长安镇、虎门镇、中山的小榄镇、佛山的南海镇等都被列入4类！汕尾的6类就是流外！也就是最不堪的城市，广东的难兄难弟有河源、云浮。
再次， 如果说到全民小康，也即中央提出的全国全民实现小康社会的目标，广东最后一批也是汕尾，目标2020年！广东的阳江这是和汕尾一起建市的，因为其经济高速发展，已经将要跨进珠三角也即第二梯队，进入小康是2015年也即明年！还有广东清远市，也是和汕尾一起1988年建市的，凭借其经济实力，目标是2016年全市跨进小康社会！我们的近邻揭阳市，是近几年进步最快的兄弟市之一，他们的实力估测已经远远超出汕尾几倍，他们是2018年全市跨进小康行列！
汕尾经济上不去，物质不文明，就首先失去获取文明城市称号的资格。
政治文明方面呢？政治文明程度也是秤钩挂豆腐--提不起来！贩毒村甚至贩毒镇的恶名那可不是轻易就能洗白的！再加上制假走私，以及暴力闹事等等无一不是政治文明的大忌！
精神文明程度如何呢？应该是大家都清楚，一个连文明城市必要的“城市精神”都没有（至今汕尾尚没有提炼出高层次的城市精神的标志性词语），党风政风有待改善，缺乏信仰和凝聚力，道德教化始终在相对低级阶段，科技创新处在洼地--精神文明亟待重塑，更遑论城市文明啊！
更深入一步，揭示一下自己的“小来”：一个教育状况六分堪忧，市民素质七分低下，文化设施八分不足，并且城镇户籍人口差强30万的边陲小镇；一个垃圾成堆，极少卫生清洁工和垃圾筒及公厕的城市，连创建卫生城市都难达标啊！一个三轮车摩的满街横飞，出租汽车不打表随意涨价，公交车不按站点停靠，占道经营顽疾经久不治，小广告满街张贴--小事不修，大事难成啊！一个没有像样的城市公园、文化公园，以及没有像样的娱乐和读书场所的地区，打死也难撑起气候啊! 一个党政廉洁仍需努力，生态环境亟待优化，社会风气尚欠淳朴的状况，距离文明城市何止百步啊！
更关键的是，创建文明城市，可不是一点点经费就够使唤的。他可能需要一大笔经费，可能需要对现状进行大修，需要对“四风”加大纠正力度，甚至需要不断地对全体市民的分类培训，需要对党政各级进行党的根本宗旨以及“三大文明'基础理论补课! 所以，我对汕尾创建文明城市一直持谨慎态度，虽然是坚决拥护。但是绝不会“春风熏得昏欲睡”，“错把汕尾做汕头”！
从以上分析，可知汕尾创建文明城市压力重重，路途遥遥。是可为，但不是抢位。而应该量力而行，分步实施，一步一个脚印，最终修成正果。
浅见以为：汕尾必须冷静面对现实，放平心态，不急不躁，坚持从零做起，由简到繁，循序渐进。把宏大的规划做部分修改--分作两步走：将创建文明城市和创建卫生城市错开运行：
第一步，2016年以前率先实现广东省卫生城市；
第二步，2020年以前与实现全市小康同步实现广东省文明城市。
道理很简单：
其一，从全国几乎所有创建文明城市的成功经验看，尚没有一地一市是同时将卫生城市和文明城市创建同步完成的先例--“前事经验后事之师”；
其二，任何事情都有一个从易到难，循序渐进的自然过程，这应该是事物发展的基本规律。卫生城市和文明城市本身就不在一个档次上，先创卫生城市，再创文明城市，这应该是一个基本规律，汕尾不可能跳出这个规律；
其三，创建卫生城市是“独门功夫”--主要功能是搞好城市建设及其规划，搞好市区环境绿化和保护，搞好城市管理和经营，搞好垃圾处理和污水排放等事项，以及搞好卫生城市建设知识普及和宣传，提高广大市民的市民意识和讲卫生、护环境、爱家乡的道德意识--属于“单兵突进”，因此，无论是从成本还是从过程都应远远低于或快于创建文明城市；
最后，从目前汕尾的综合发展状况，“三大文明程度”，以及能够成功与否的难易程度分析，显然先创建卫生城市，取得一定经验，打好相当基础，再全力推进文明城市建设，比较符合汕尾实际，乃最为省时省力的最优选择方案。
结论很清楚，相信每一个汕尾公民都会自辨曲直，多中选优，理性对待；也相信各级党政更能够从汕尾总的发展战略出发，精研细思，长于取舍，为汕尾市早日创立文明城市做出科学决断。
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发表于 2014-5-5 10:26:57
楼主
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