【行风热线】严格依法管理容积率

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　　市城乡规划局负责人上线称：科学规划建设市区排水系统；依法依规办理报建手续
　　昨日（9月10日），市城乡规划局局长蔡东升率有关人员再次做客汕尾人民广播电台“行风热线——面对面”直播间，就如何办理城乡规划报建手续、市区排水系统等职能范围的有关问题与广大听众交流，并回答了热心听众提出的问题。
　　依法严格程序管理容积率
　　林先生反映他的公司通过招拍挂拿到一块商业用地，想改为住宅用地和提高容积率，问如何办理？
　　蔡东升解答：对容积率的管理，从国家到省、市都出台了一系列政策、管理规定，住建部《容积率管理办法》特别提出“不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率”。《广东省城乡规划条例》关于调整容积率问题作出严格的限制和规定，以出让方式提供国有土地使用权的住宅、商用、办公类建设项目，应当严格执行规划条件，不得改变用地性质，不得提高容积率，不得降低绿地率，不得减少基础设施和公共服务配套。蔡东升说，林先生提出的问题涉及到改变用地性质和调整容积率。只有具备以下四种条件之一的才可以依法申请调整：一是因城乡规划修改导致地块开发条件变化的；二是因国家和省重大项目建设需要的；三是因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要的；四是法律、法规规定的其他情形。如果不在四种条件范畴之内，就不能改变用地性质和调整容积率。如符合相关条件确需改变用地性质、调整容积率等强制性规划条件，须先按程序修改控制性详细规划，涉及城市总体规划的强制性内容的，应当先按程序修改总体规划。
　　科学规划建设市区
　　排水防洪防涝系统
　　谢先生反映市区汕尾大道圆盘、公园路等地一遇暴雨就严重积水，问规划局有什么具体规划？
　　有关负责人回应：汕尾大道、公园路、盐仕村等地处低洼路段，由于低洼处短时间内排水慢，雨水口超负荷，暴雨后经常出现积水情况。针对这些情况，目前该局与相关部门正在规划编制市区排水防涝规划。在规划建设层面有以下举措：（1）规划建设工业大道西段及其市区西片区的外围排洪渠、红海西路和金鹏路及其排水分流管道，形成完整的西片区排洪系统。（2）规划建设火车站片区外环快速路及其外围截洪排水系统。（3）采取增加建设市政道路雨水排入口、增加排水管道等措施加速排水，在市区大圆盘和公园路增设雨水排水口。相信通过以上排水系统的规划建设，将有效地解决市区的水涝问题。同时，建议市政管理部门加强对市区市政管道的日常疏浚、清淤等工作，确保市区地下排水系统的畅通。
　　依法依规办理报建手续
　　林先生反映已经办了《建设用地规划许可证》和《国土证》，请问还需要办理哪些规划报建手续才能动工建设？
　　有关负责人回应：还需要到该局办理《建设工程规划许可证》方可动工建设。首先到该局服务窗口提供规划设计方案图及相关申报材料，向规划局申请规划设计方案核准，核准后将核准方案送人防办审核。审核后提供建筑施工图和经人防、规划审核的建筑设计方案及相关材料到该局服务窗口申请办理《建设工程规划许可证》。再送市规划局核对建筑施工图与设计方案一致后，建设单位缴纳城市基础设施配套费，汇集相关部门的意见后就可办理《建设工程规划许可证》。项目开工前应请具有相应资质的测绘单位定点放线，规划局将在7个工作日内完成验线核准。项目竣工后提交竣工图和实测图及相关材料申请办理规划验收，获取《建设工程规划验收合格通知书》。（记者 林 敏）

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