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近来,笔者走访了几个违建工地,发现前几天市城管局贴上去的封条有的已被撕开,有的已被撕掉,而里面正在施工。撕毁封条,不仅是对市城管局执法威严的严重蔑视,也是对市委市政府拆违行动和决心的公然挑衅。它在不同程度上动摇了人们对市委市政府拆违行动甚至“石杨新政”的信心。据我所知,这些工地有的已被多次叫停和封停,但是开发商依然我行我素,完全无视政府部门封条和通告的存在,照样施工。为什么会出现这种执法无力的局面?笔者认为主要存在着下列几方面的原因。
(一)、一些部门对违建危害性的认识不足。正如市城管局陈副局长在查处市区两处夜间抢建的违法建筑时所说:按规定应该停水停电的楼盘至今还没被停水停电。
(二)、违法建筑较多,也比较分散,而联合执法人员有限,从而出现了许多“人来我停,人走我建”的抢建和偷建现象。
(三)、不排除执法队伍中存在着少数瞎群之马,在为违建商通风报信,甚至提供方便。
(四)、对偷建和抢建行为的处罚力度不足,甚至存在着走过场的现象。
因此,笔者建议相关部门加强如下几个方面的工作:
1、大力宣传,提高市民的法律意识以及对违示建设危害性的认识,自觉地抵制违建。
2、加强相关部门的执法力度。
市城管局10月26日前后已经发函给市供电和供水公司,要求其对市区的违法建设进行停水停电,但相关部门至今行动缓慢,甚至出现“前脚停水停电,后脚私自偷接”的现象。因此,建议市委市政府下文给市供电和供水公司,敦促他们提高对这次拆违行动的认识,对该停电停水的楼盘坚决进行停电停水,并定期巡视。对停电停水后私自复接偷接的,一律按偷电行为处罚。
3、根据各违建楼盘违法违规的不同程度进行差异化处理,重点盯防那些违法违规比较严重的楼盘。
市房管局负责人在接受记者采访时说过,已经完成了对市区68栋违建楼盘的土地和房屋产权来源的核查工作。因此,建议相关部门加强对那些私自侵占国有土地、严超规划、恶化周围居住环境、给四周居民带来一定安全隐患的违法楼盘的巡查频次和监管力度。因为这些楼盘一旦建好交楼,特别是业主搬进去后,后续处理违建的工作将很难进行。而对那些有国土证或合法用地手续,通过补缴相关税费后可以补办手续的楼盘进行适当的巡视,敦促他们早日补办相关的合法手续,以减少执法人员的工作量,提高他们的工作效率。
4、请相关部门重新严明纪律,对于被群众检举、揭发的瞎群之马一经查实要坚决严厉惩处。
5、依法依规加大对抢建、偷建行为的处罚力度,以产生足够的震慑力。
汕尾这艘大船正在新任市领导的操舵下重新启航。作为汕尾人,我们不仅对“石杨新政”满怀信心和希望,同时也要从我做起,竭尽所能,共同为建设一个美观、靓丽、繁荣、富足的新汕尾献出一点绵薄的力量。
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