把特区打造成为 协调均衡发展的“广东样本”

深汕资讯

昨日，汕尾代表团分组审议活动现场。深圳商报记者 屈宏伟 摄 【深圳商报广州1月25日电】（特派记者 张惠屏 屈宏伟）今天上午，省十二届人大四次会议在广州开幕；下午，汕尾代表团分组审议活动向媒体开放。在媒体提问环节，汕尾市委书记石奇珠、市长杨绪松在回答包括深圳商报记者在内的记者提问时，就促进广东区域协调发展，打好“深汕合作”这张牌作出真情回应：汕尾将举全市之力把深汕特别合作区打造成为汕尾经济发展的引擎和战略平台，为协调均衡发展提供一个“广东样本”。 石奇珠：举全市之力推进深汕合作区建设 深汕特别合作区自成立之初就承担着为广东破解区域发展不平衡难题探路的角色，“深汕合作”成为今天各大媒体记者关注的焦点。“您如何评价深汕特别合作区的2015年？对于这个广东试验的‘过河卒’，汕尾在新的一年将有哪些特别的措施推动合作区加速发展？”对于深圳商报记者提出的问题，石奇珠认为媒体关注到了汕尾最关键的地方。他说，深汕特别合作区是汕尾的“特区”，他本人和杨绪松市长以及汕尾市几套班子意见非常统一，就是要举全市之力推进深汕特别合作区的建设。深汕特别合作区的发展速度很快，体现了深圳速度、深圳质量和国际视野。作为汕尾的一个“特区”，我们全方位、全力支持，把我们自己的事情做好。 石奇珠透露，2015年，汕尾在推动深汕特别合作区发展方面的工作力度非常大。解决好合作区的项目用地问题是他关心最多的事情，花在上面的时间精力也最多。去年7月，征下来的两平方公里用地已经移交给深汕特别合作区，去年8月到年底又征地10平方公里，一年下来总共征地12平方公里，征地速度开了汕尾市的先河，是过去从来没有过的。为了完成这个征地任务，我们确实是全市上下全力以赴。 2015年，合作区累计签约项目168个，动工项目累计达90个。对此，石奇珠坦言合作区落地项目数超出预期。他说，接下来，深汕特别合作区的社会管理工作要跟上来，形成一套完整的管理体系，体现深圳标准的管理理念。 杨绪松：打造协调均衡发展的“广东样本” 去年，杨绪松从深圳到汕尾任职。在他眼里，深汕特别合作区是为广东实现区域协调发展探路的“过河卒”，这只“过河卒”理应成为协调均衡发展的“广东试验”和“广东样本”。 杨绪松说，省委省政府要求汕尾心无旁骛向西发展，积极主动全面融入珠三角经济圈，充分发挥自身的空间区位优势和自然资源优势。在今年1月初召开的深圳市委全会在关于十三五规划的建议中明确提出要推动深汕特别合作区与深圳一体化发展。杨绪松认为，汕尾向西“融珠”与深圳向东发展是个极好的对接，而深汕特别合作区正好是深圳与汕尾两个城市战略合作的最佳结合点。 杨绪松表示，深汕特别合作区的体制并非简单的对口帮扶，它是深圳与汕尾互利共赢的一种体制机制创新。对深圳来说，30多年高速发展后亟须新的空间疏解部分城市功能和部分产业生产环节。对于相距只有60多公里的汕尾而言，深圳的外溢发展给汕尾带来了极大的发展机遇。 打好“深汕特别合作区”这张牌 杨绪松说，汕尾要实现跨越式发展，就要抓住深圳向东发展的机遇，打好“深汕特别合作区”、“汕尾新区”这两张牌。深汕特别合作区既是汕尾深化改革、扩大开放的平台，也是实现经济发展和社会民生事业进步的引擎。他介绍说，深圳与深汕特别合作区的一体化发展已经迈出坚实的步伐。由深圳盐田港集团主导建设的小漠国际物流港，将承接深圳的散杂货进出口；由深圳市教育局、卫计委主导建设的高职园区、九年一贯制高中、三甲医院正逐步进入项目前期阶段。深汕特别合作区与深圳实行统一的政策平台标准，就连土地招拍挂都是在深圳规土委进行。 杨绪松告诉记者，深汕特别合作区“四区一城”的规划定位，其创新发展必将对汕尾经济社会发展带来极大的示范带动作用。驶上开发建设快车道的深汕特别合作区为我们打造了一个区域经济创新、合作、发展的新模式。汕尾市委市政府正在谋划，让合作区成为深圳的一块飞地，将辖区内“四镇一场”的行政管理移交给合作区，真正建立一个利益共享的开发机制。 汕尾发展将“内塑形象、外引资源” 有了“向西融珠”的发展方向和打好“深汕合作”牌的发展路径，汕尾市还要考虑具体的工作抓手。石奇珠、杨绪松对此提出要“内塑形象、外引资源”。 所谓“内塑形象”即是改造社会治安环境、政务环境和城乡面貌环境，改变外界对汕尾不好的看法。尤其在政务环境方面，石奇珠表示，要打造“钢的班子、铁的队伍”，人大要将启动问责机制作为一项常态化工作，让“太平官”、“无为官”无立足之地。 所谓“外引资源”即是进一步加强招商引资工作。石奇珠表示，汕尾的产业发展底子薄，整体市场环境有很大的欠缺，需要通过外引资源加速发展。同时，加强企业服务，市领导班子要经常到一些企业去解决实际困难。

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初生牛犊无知者

我并不懂如何做才是最好的，只是提供一点思路，不知道是否可取？
拆迁难度很大，建议帮助拆迁的居民建设新楼房，降价供这些人居住，被迁拆但配合的居民获得“拆迁良民证”，凭该证可以享受六折购房优惠。
征地应该向附城镇往汕尾的海丽大道征地，建房屋和店面，可以由政府出面要求任何新楼房都必须要建四层店面，店面的租金一半分给当地被征地的农民，且做到账目公开公明公正。
四层店面就比一开始的一层店面和摆摊利用了更多空间，可以收取更多租金，从而可以反馈给被征地的农民们！
这些被征地的农民们可以获得“征地良民证”，上面写着被征多少地，因此在分租金时，可以按照自己被征的地所占的份额来分。
大家觉得是否可取呢？
我认为建新学校时，政府应该要做好规划，那就是学校大门只有一个，必须向东南，没有其他偏门。
学校的外围，所有的学校围墙，都是五层楼高的商业店面。
换句话来说，原本是学校围墙的地方，都建成五层楼高的商业店面，且还要有地下室。
而学校正门是有楼梯一层一层往上爬，使得汽车和摩托车都无法行驶进入，只有行人可以通行。
商业店面的租金，分三部分，一部分归政府所有，作为海丰公益基金，一部分归学校所有，作为教育基金，一部分归被征地的农民们所有，按照三比三比四的比例。
不知道是否可取？
大家觉得是否可取呢？