履职尽责促发展——陆丰市十四届人大五次会议以来工作综述

陆丰资信

陆丰市十四届人大五次会议以来，该市人大常委会共召开常委会会议7次，听取和审议“一府两院”工作报告9项，组织执法检查2次，开展调研视察11次，作出决议决定8项，受理政府规范性文件备案5件；配合省、市人大开展活动16次，圆满完成了该市十四届人大五次会议确定的各项工作任务，为推动陆丰经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

促进重点工作有新作为

该市人大常委会坚持围绕中心服务大局，贯彻落实该市委的决策部署，准确把握职能定位，认真开展工作监督，为促进经济社会发展作出了努力。

该市人大常委会提出“加大对实体经济的支持力度、加快调结构转方式促升级”等审议意见；密切跟进“十二五”规划纲要实施情况及“十三五”规划纲要编制情况；组织学习贯彻新预算法，加强对预算编制、调整及决算的全过程监督，审查批准2014年该市财政决算和2015年预算调整方案。同时提出打造第二条样板路的建议，多次对内南碣公路沿线环境整治等情况开展调研。如今，23公里的内南碣公路沿线整治工作基本完成，实现了“绿化、美化、亮化、净化”。并视察了螺河、东河整治情况，提出了全面禁止螺河采砂等意见和建议，促进了水污染整治工作的顺利开展。此外，针对该市村村通自来水工程建设滞后的问题，开展了专项工作调研，提出加大投入、加快进度的建议，推进工程建设任务按时按质完成。

推进依法行政取得新成效

该市人大常委会积极发挥人大在法治陆丰建设中的职能作用，努力为经济社会发展创造良好的法治环境。

该市人大常委会对《产品质量法》、《科学技术进步法》的实施情况进行检查，把存在的问题和人大代表提出的意见建议形成执法检查报告，及时向有关部门进行反馈。同时开展对《法治陆丰建设实施意见（2011-2015）》、“六五” 普法两个五年规划实施情况的终期检查评估，制定了《陆丰市按法治框架解决基层矛盾工作方案》，将39项工作任务分解到26个责任单位，努力实现基层矛盾由化解向依法治理转变。并开展一村（社区）一法律顾问落实情况专题调研，推动运用法治思维和法治方式开展基层治理。此外，组织汕尾、陆丰两级人大代表对涉毒涉枪专项整治情况进行视察，提出充分发挥审判职能，依法从重从快审理涉毒涉枪等刑事案件的审议意见。并组织人大代表参加“检察开放日”活动，增强检察工作的透明度，促进规范工作，文明执法。还认真做好人大信访工作，依法引导群众理性合法地表达利益诉求。一年来，共受理人民群众来信59 件，来访135人次。

讨论决定大事实现新突破

该市人大常委会高度重视并不断改进人大代表工作，努力为人大代表依法履职创造条件，让人大代表主体作用得到更好地发挥。

该市人大常委会建立了20个“人大代表联络站”。一年来，各级代表共120人次参加联络站活动，接待群众368人次，收集和处理群众意见、建议85件，推动解决民生实事32件。并加大人大代表视察力度，组织汕尾市人大代表和陆丰市人大代表开展集中视察活动，推动一批涉及群众切身利益问题的解决。

同时，及时向人大代表通报常委会和“一府两院”的工作情况，保障人大代表知情知政权，并组织人大代表以不同形式参加该市委、市政府邀请的各类会议和活动，拓宽人大代表履职渠道。一年来，推选人大代表参加各项活动80余人次，为人大代表依法履职提供服务保障。

该市人大常委会对该市十四届人大五次会议代表提出的16件建议及时整理交办，狠抓督办落实，并形成了办前与代表会商、办中与代表沟通、办后向代表反馈的新机制，促使代表建议办理满意率、办结率和所提问题解决率均有提高。

自身建设再上新台阶

该市人大常委会坚持把自身建设作为一项基础性工作常抓不懈、与时俱进、务实创新，不断提高常委会组成人员的履职能力和常委会机关的服务水平。

该市人大常委会以开展“三严三实”和“全面深化政务整治、正风肃纪”专项教育为契机，查摆自身存在的问题，提出整改措施，制订完善各项规章制度，进一步优化作风效能，提升履职实效，落实人大常委会组成人员分片联系制度，深入基层开展调查研究，提高常委会会议审议质量。人大常委会领导还深入挂驻镇、村（社区）和困难群众家庭，帮助基层单位和群众排忧解难。

同时，加大人大常委会活动的报道力度，积极向有关新闻媒体报送信息，扩大人大工作的社会影响。据了解，该市人大常委会已连续多年被省人大常委会评为《人民之声》杂志发行先进单位。(来源：汕尾日报  记者  李济超  通讯员 叶陆东)