本帖最后由 solinson 于 2016-4-25 15:13 编辑
关于尽快解决我市乡镇政府驻地居民饮用安全自来水问题的建议
文 | 苏连晨
【提要】水,是我们赖以生存的基础,没有水就没有生命。但随着社会的发展,饮水安全却越来越得不到保障,我们每天使用的自来水,经常出现浑浊的黄水,被网友调侃称“冰红茶”。水里不但有异味而且有肉眼可看见的杂物,经接水沉淀后,就会出现一层黄色的沉淀物。不可否认,不达标的饮用水,已成为公众普遍关注的热点,也成为危害公共安全及影响人们身体健康的隐形杀手。
最近几年,很多群众特别是镇区反映自来水水质很不好,居民对使用自来水极不放心,我们可以看到周围的同事、朋友、邻居,基本不喝自来水了,而是用桶装水代替自来水烧饭、炒菜、日常饮水等,大多数家庭已经抛弃了自来水的饮用水功能。为什么不喝自来水而选择桶装水,理由主要有两条:1、自来水不好喝,有味;2、自来水不干净。我询问调查者为什么认为“自来水不干净”,大多数人认为自来水的水源就不干净,因此用化学处理后得到的自来水也是有问题的。从群众反映来看,目前自来水存在几大问题,表现在以下方面:
一、饮用水源地环境污染问题突出。近年来,我市对水源地保护工作虽然取得了一定成效,但形势依然严峻,由于受利益驱使,加之环保意识淡薄,各区域水源地的致污行为仍然存在,主要表现为肆意在水库库区周边建养猪养鸡场,违规建设项目,随意丢弃死猪、生活垃圾等致使水库库区周边的生态环境不同程度遭到破坏,水质存在不同程度的污染,近日有网友报料称在公平水库库区非法开采温泉有死灰复燃的迹象。目前我市水厂都是用很多年前的加氯处理工艺,已经无法把现在水质中所含的有害物质完全过滤掉,水源污染越严重,自来水加工过程就需要添加更多的氯,由此产生的消毒副产品就越多,而这些聚合物不会因为水煮沸而去除,有研究发现,氯气消毒产生的三氯甲烷进入人体会被立即吸收,长期饮用可能伤害中枢神经机能 ,甚至致癌。
二、供水管网老化。由于早期改水工程在设计、施工、材料、工艺等方面水平较低,水厂规模一般较小,经过10-20年的运行,设备、管网普遍老化,各种悬浊物、重金属、有害细菌、真菌、霉菌等大量滋生繁殖,并且陈旧老化的输配水管道很容易爆管,造成管道内的水质污染。
三、水压无法满足需求。由于很多地方主供水管网材质使用的是PVC材质管材,水厂不敢加压,否则会导致水管破裂。一些地方供水压力甚至只有0.06kg,致使居民连正常生活用水都无法保证,群众意见很大。
饮用水安全问题,直接关系到广大人民群众的健康,切实做好饮用水安全保障工作,是维护最广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求、实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容。为进一步做好乡镇政府驻地居民尽快饮用上安全自来水,保障人民群众身体健康,我特向杨市长提出如下几点建议:
一、加强饮用水安全监督管理,建立自来水水质公告制度。
明确把饮用水源地作为重要经济社会目标予以保护,加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测,对取水、制水、供水实施全过程管理,及时掌握城乡饮用水水源环境、供水水质状况,并定期检查,建立责任追究制度,保证安全及时供水。供水单位要建立以水质为核心的质量管理体系,建立严格的取样、检测和化验制度,按国家有关标准和操作规程检测供水水质,并完善检测数据的统计分析和报表制度。有关部门根据水质情况加大对排污企业的执法检查力度,打击违法排污行为,使涉污企业排污行为接受社会的广泛监督,增强企业自律,防止自来水污染事件发生,并采取有力措施进行水质改造。定期通过网站等形式向社会发布自来水水质公告,即时公示生活自来水指数,切实改善自来水质量,保证群众用上安全、清洁的自来水。
二、制定管材国标,全面改造管网。
首先是加紧制定输配水管材国家标准,逐步建立输配水管材强制报废、更新的标准和机制。此外,还要建立对输配水管网管理的标准。其次,尽快编制输配水管网改造规划,要把乡镇政府驻地居民饮用安全自来水纳入市经济和社会发展规划,明确规划目标要求,确定路线图、时间表和任务书。在资金安排上,每年应安排一定量的输配水管网改造的费用,力争在3-5年将区域内的管网、泵房进行彻底排查,提升、改造,确保居民用水的安全性。最后一点,全面启动输配水管网改造工程,把城市供水管网改造扩容向乡镇延伸作为重点,对落后的自来水过滤、消毒处理工艺进行改造,优先改造漏损严重和对供水安全影响较大的管网,重点抓好陈旧、不合格的管网逐步进行改造,定期或不定期对进水蓄水池和二次供水蓄水池进行清洗,以确保合格的自来水进入用户管网。
三、推行城乡供水一体化模式,建成后移交城市供水企业实行统一管理。
市政府应加快编制区域集中供水规划,推行城乡供水一体化模式,有计划地取消小规模、不符合卫生设置要求的水厂,将区域内各水厂的资产合理重组。在确定政府对自来水的管网建设承担责任的前提下,对制水企业实行市场化运作,其形式主要为依托城市供水企业的专业化人才、技术和设备优势,由城市供水企业(如深圳水务集团)实行统一管理,使城市供水管理形成一条完整的产、供服务链,从根本上提高水厂管理质量,降低供水成本,提高饮用水质量。同时还应鼓励第三方监测机构介入,政府的监控也可一步到位。
饮水安全关系到千家万户,水的质量是与广大居民群众息息相关的大事。自来水是公共服务的一部分,一滴自来水,折射的是市民对公共服务的要求,我们切不能花巨资为市民供应的自来水慢慢退化成“洗涤用水”,希望有关部门加以重视、尽快解决,让市民喝上放心水。
饮水安全
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