广东新效率：从“三天一层楼”到“三天一制度”

别无所求

2019年07月22日08:20  

原标题：广东新效率 从“三天一层楼”到“三天一制度”


　　在飞溅的火花中，焊接机器人来回腾挪。微埃智能公司创始人赵紫州带着团队研发出核心算法，让机器人在焊接工作中担当重任。像这样的创业团队，深圳前海的深港青年梦工场已累计孵化388个。


　　广东自贸区前海蛇口片区管委会副主任王锦侠向记者介绍创新背后的制度密码：今年1—6月新推出48项制度创新成果，累计制度创新成果数达到462项，其中49项在全国复制推广，“平均3天推出一项创新制度，书写了新的深圳速度”。


　　因改革开放而生的深圳，曾以“三天一层楼”的速度令世人瞩目。而今，“三天一制度”的广东新效率，成为这片热土迈向高质量发展的新注脚。


　　地区生产总值突破5万亿元，按可比价格增长6.5%——广东上半年经济成绩单，折射出这个中国经济第一大省稳中有进、稳中求变的新步伐。这样一串“全国第一”的数据，足以说明高质量发展的广东力量：全省规模以上工业企业超5万家；2018年，PCT国际专利申请量约占全国一半，有效发明专利量24.9万件……


　　湾区海潮生，风劲好扬帆。从速度与规模的比拼到效率与质量的跃升，广东在高质量发展的航道上斩浪前行。


　　效率的变革


　　市场与政府奏响效率协奏曲


　　在广东拓斯达科技股份有限公司，机器人生产机器人的场景让广东高质量发展调研行媒体团的记者们倍感惊叹：人们只要用手机扫码下单，经过机械手臂密布的自动化生产线，短短两分钟，一台微型机器人生产完毕。拓斯达董事、大客户事业部总经理张朋表示，公司研发的新型机械手预计年销两万台，可应用于注塑、搬运等生产场景。


　　美的集团南沙工厂里，机器轰鸣。这里的空调生产线自动化率达65%，一些小型定制客户下单后，只需3天便可出货。该厂工业互联网项目经理赵攀介绍，每天产生7000多万条、接近500G的数据，精准推送给生产、采购、物流等环节工作人员，支撑智能工厂高速运转。


　　工厂车间效率提升，带来生产力的加速释放。今年上半年，广东先进制造业增加值同比增长5.8%，占规模以上工业56.5%。工业新产品产量增长迅速：3D打印设备增长334.5%、新能源汽车增长184.2%、移动通信基站设备增长128.4%。


　　机器人和互联网让产业效率提速，“数字政府”建设则让政府的效率提升。


　　“来广东，我们看到的是有温度的‘数字政府’！”调研行媒体团成员岳群参观广东“数字政府”建设运营中心后，第一时间发朋友圈。


　　“民生服务、指尖可达”。开锁、移车、入住、快速理赔等在线便民服务全面贴心……数字广东公司首席执行官王新辉介绍，广东在全国率先推出小程序“粤省事”，目前累计上线687项服务，其中597项实现“零跑动”，日均访问量达915万人次。


　　在广州南沙，广州市“人工智能＋机器人”全程电子化商事登记系统率先试点上线，最快10分钟可领取营业执照。


　　在深圳，“i深圳”APP上线人才引进秒批服务，零费用、零排队、全时在线、自动审批，受益应届毕业生已超12万。


　　市场与政府效率同步提升、同频共振，唱响了迈向高质量发展的协奏曲。


　　机制的突围


　　改革与创新共同激发新活力


　　国内首创的双层人工真皮，成功在全国开展数千例临床应用；钢—混凝土组合结构成套技术最多节约50%的建筑材料，应用到深圳平安大厦等工程……走进深圳清华大学研究院，一连串创新成果引起广东高质量发展调研行媒体团的关注。


　　每一分活力的释放，都凝结着创新的智慧。


　　“高质量发展要靠科技创新引领，推动在重大关键领域的技术突破，这就需要高等院校和产业结合起来，推动经济转型。”深圳清华大学研究院院长嵇世山表示。


　　嵇世山说，20世纪90年代初，深圳寻求高新技术产业发展，与清华大学一拍即合。如今，作为全国首个新型科研机构，该研究院在22年间获得授权专利300多项，孵化企业2500多家，培养上市公司21家。


　　每一次发展的跃升，都源于改革的深化。


　　在深圳前海，通过打造外商投资“一口受理”升级版，企业办理营业执照和外商投资备案回执时限从20个工作日减少到2个工作日。


　　在广州南沙，企业投资项目从取得土地拿到施工许可最快15个工作日，“带设计方案”出让土地项目实现“交地即开工”。


　　真改革，动真格。


　　为推进“数字政府”建设，广东在短时间内连续出招：成立省市县三级协同的政务服务数据管理局，建立“政企合作、管运分离”的建设运营模式，通过打破“信息孤岛”，实现“全省一片云”。


　　扎实的改革举措，迅速取得成效。


　　《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告（2019）》显示，广东省级政府网上政务服务能力从2016年的全国第九名跃升到2018年的全国第一名。


　　营商环境的优化，让企业更有获得感。


　　“服务很贴心，企业很省心！”提及在南沙开办企业便利度，广东医谷产业园投资管理股份有限公司执行总裁谢嘉生如此评价，“原来传统方式办理营业执照一般都要一个星期左右，现在资料齐全的情况下一天搞定。”


　　质量的跃升


　　迈向高质量发展广阔空间


　　行进在广东的工厂车间、创新园区，这里正在发生的新变化让媒体团的记者们倍感振奋。


　　创新引领，质量变革在发生——


　　“我们人脸识别核心算法的各项关键指标领先国际水平。”广州南沙的云从科技总经理林明都介绍，该公司利用结构光技术实现刷脸取款、虚拟试衣。


　　互联网赋能，效率变革在加速——


　　“这里将成为全球最大、最先进的模组整机一体化智能制造产业园”，惠州市华星光电技术有限公司总经理陈盛中介绍，该产业园项目全部建成后，可实现年产6000万片显示面板和3500万台智能电视。


　　广州港南沙港区，集装箱整齐堆放，桥吊忙碌运转。南沙四期正建设全球首个水平运输无人驾驶集卡自动化码头，建成投产后，单一港区集装箱吞吐能力将名列世界前茅。


　　人才聚集，动力变革在开启——


　　广东海纳农业有限公司董事长兼总经理钟振芳带着媒体团走进开展立体农业试点的千亩田地。海纳农业与中国科学院南京土壤研究所等院所、高校合作，建设广东省海纳现代农业院士工作站等平台，创造了“水中鲤”丝苗米。


　　持续发力改革、聚力创新，广东高质量发展呈现勃勃生机，正在迎来更广阔空间。


　　近期，多项规划文件密集出台，吹响在改革创新中探寻高质量发展路径的冲锋号：


　　——《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》以及《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018—2020年）》印发，粤港澳大湾区建设加速启航；


　　——《广东省实施乡村振兴战略规划（2018—2022年）》出炉，乡村振兴再发力；


　　——《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》发布，区域协调发展再绘新蓝图。


　　改革创新，风鹏正举。迈向高质量发展，一幅广东发展的新画卷越绘越美……


　　●南方日报记者 王彪 李凤祥 刘光明宝 郑佳欣


来源：南方日报