一些部门和工作人员，“依法”不办事是极其恶劣的歪风邪气

打鬼子

面对群众的合理诉求，少数地方部门和人员放着问题不解决，动辄以“超出职权范围”“按程序走”“按规定办”等为借口，用政策法规搪塞推诿，引发群众不满。本来是日常工作中正常的规则要求，却成为一些地方“依法”不办事的借口，让群众如鲠在喉却又无可奈何。这其中，不乏有的执行上级政策“做选择题”，以旧政策来搪塞群众，或者断章取义推诿推责；有的办事“打太极”，服务群众推躲绕，人为设定制度障碍，拉大政策执行的弹性空间，让政策规定沦为“橡皮筋”，凡此种种，都会让服务群众止步于“最后一米”，此股歪风值得警惕。

为群众办实事、解难事，关键在“办”，落脚点在“解”，不能钻制度的空子不办事，更不能以政策法规为幌子，把群众拒之于门外，把本来有解的难事变成了无解的难题，让政策法规在执行中偏离了原有轨道。其实，“依法”不办事的背后，折射的是不担当、不作为的不实作风。

一些党员干部没有站稳群众立场，服务群众缺乏应有的责任担当，有的在出台规范性文件时习惯设置“兜底条款”，为不办事留后路找台阶，也为办不成事预留了“制度天窗”；有的过度追求“形式法治”，只愿意从形式上依法依规办事，而不愿意从行动上为群众解决实际问题，认为不办事就不会担责，多一事不如少一事，给懒政怠政披上了制度的合法外衣，使得群众有事无处办、有难无法解。必须指出的是，这些“依法”不办事的作为，不是为群众办实事的正确打开方式，也不是服务群众的应有状态。

刹住“依法”不办事歪风，需要坚持制度建设、作风建设两手抓、两手硬。一方面要优化制度规范的顶层设计，着力在厘清责任边界、清理模糊空间等方面下功夫，压缩制度执行过程中的弹性空间，不给制度规范留下盲区；另一方面，要从制度上解决“依法”不办事顽疾，加强制度之间的耦合性与配套性建设，在遵从上位法的基础上，注重制度建设的系统性、协调性和一致性，避免制度“打架”、责任“悬空”等问题，让办事真正有章可循、有法可依。

刹住“依法”不办事歪风，还要持续深入推进作风建设，多站在群众的角度考量问题、谋划思路、研究办法，下足绣花功夫，着力打通堵点、解开疙瘩。一方面，要强化制度执行的作风监督，排查执行制度打折扣、搞变通、做选择等系列问题，着力解决制度执行走形变样、不深入等问题；一方面，要抓好不办事问题的督查检查，既要督查重“形式法治”而轻办实事的形式主义，着力解决政策执行偏离“群众轨道”问题，也要督查以制度规范为幌子的不作为不担当问题，着力脱掉“依法”不办事的隐形外衣，把为民实事办在实处、办到群众心上。

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