砥砺奋进结硕果 蓄势腾飞正当时 ——陆丰市推动经济社会高质量发展纪实

陆丰资信

       悠悠螺河，巍巍龙山。

　　近年来，陆丰市紧扣城市发展脉搏，实干创新，促使特色产业加快集聚，改革创新生机勃发，宜业宜居水平明显提升，交出了经济社会高质量发展的高分答卷。

　　去年，该市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻省委、汕尾市委工作要求，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，全力以赴填好经济和平安“两张报表”，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。

　　千方百计稳住经济基本盘

　　陆丰市面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，坚定信心、迎难而上、担当作为，有力统筹疫情防控和经济社会发展，千方百计稳住了经济大盘，经济运行总体实现平稳发展。去年，该市地区生产总值实现278.04亿元，同比增长0.2%。

　　去年11月份，甲子海上风电场50万千瓦项目正式建成运营。

　　该市全面推进重点项目建设。去年陆丰列入汕尾市重点项目60个，年度计划总投资130.59亿元，截至去年底，累计完成投资149.50亿元，占计划投资114.48%，超时序进度29.72%。同时，该市陆丰核电5、6号机组、宝丽华3、4号机组等大项目顺利通过国家核准，加快推进了海工基地二期新引进项目建设，风光水火核能源体系正加速形成。同时，该市深入推进“双招双引”工作，全面践行“虎口夺食、吃尽榨干”战略，全方位招商引资。去年，该市共引进项目42个，超过10亿元产业项目有5个，投资总额247.39亿元。此外，该市积极搭建引才平台，扎实做好“引、育、用、服、管”五篇文章，累计引进博士研究生14名、硕士研究生94名、大学生6195名，引进高层次人才产业项目8个。

　　与此同时，该市进一步持续优化营商环境，聚焦“四个一流”“六个通办”“八个便利化”，不断提升服务质量和效率，群众满意度高达98.31%；坚持自我革命，持续开展“店小二”服务最差和最脏乱差的镇（行局）评比活动，目前已进行两轮评比活动，分别评出4个“店小二”服务最差的单位和最脏乱差的镇（行局）；着力培育发展市场主体，加快推动“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，进一步激发市场活力，目前共培育四上企业185户，新增市场主体12005户。

　　全方位守牢平安稳定底线

　　陆丰市紧扣“创造安全稳定的社会环境”这条主线，扎扎实实做好平安建设、维稳安保、扫黑除恶、排查整治、矛盾化解、风险防控等各项重点工作，全方位守住平安稳定底线。

　　该市坚决守牢政治安全底线，聚焦重点人员、重点阵地、重点领域、重点事件，强化防范管控措施，严防政治安全风险露头、起势。去年以来，该市未发生涉政治安全和邪教人员滋事事件，圆满完成全国“两会”、党的二十大、省第十三次党代会等重大活动和敏感节点安保维稳任务，实现“八个不发生”。同时，该市坚决守好社会稳定底线，高位推进禁毒示范创建工作，创建“无毒村（社区）”280个，牢牢守住禁毒“五条底线”。去年7月17日，省禁毒委向全省通报了陆丰经验，并上报国家禁毒委和公安部。该市坚持以打开路，纵深推进“1+N”专项打击整治，常态化推进扫黑除恶斗争，全面打击各类违法犯罪行为，使该市刑事治安警情同比下降20.82%，社会治安环境持续向好。

　　该市坚决守好公共安全底线，围绕一辆车、一把火、一座房、一艘船“四个一”的要求，常态化开展安全生产领域风险隐患大排查大整治。去年，该市一般安全事故起数同比下降30.8%，一般道路交通事故下降31.48%，未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳。同时，该市不断深化拓展基层治理体系，坚定不移推进“三三五”基层治理格局建设，拓展运用“田字型”基层社会治理体系，完善“大数据+网格化+群众路线”运行管理机制，使党建引领基层治理效能得到有效提升。

　　积极推进城乡协调发展

　　陆丰市以城市提升和乡村振兴为重要抓手，不断增强城乡发展的整体性，推动城乡各美其美、美美与共，协调发展，提升群众生活品质，取得阶段性成效。去年，该市先后获得国家乡村振兴示范县、国家农业绿色发展先行区、“四好农村路”全国示范县。

　　该市全力推动乡村振兴示范带建设，聚焦“八个美丽”，写好“四篇文章”，全面构建“1+5+13”示范带体系，先后举办了四期示范带“擂台赛”，有效激发了“比学赶超、赛龙夺锦”的浓厚氛围。同时，该市持续开展示范带招商，建成“金厢海纳金滩、上英码头米墅、大安农场丽君阁、浅澳鲲鹏海宴”4个特色民宿项目，12个民宿酒店项目正在抓紧建设；全面加快金厢镇十二岗村文旅小镇项目建设，成功引进了8家酒店；全力推进现代农业产业园建设，现拥有国家级农业产业园1个、省级农业产业园4个。去年7月，该市代表汕尾参加了广东省第三届乡村振兴擂台赛，取得小组赛第一名成功晋级决赛。

　　该市系统推进“5+2”农村综合改革，积极推动“三块地”改革和撂荒复耕工作，盘活土地资源要素。该市新增土地流转面积10916亩，撂荒地复耕复种13963亩；积极搭建银企平台，银行金融机构贷款185.03亿元，同比增长18.44%；全面推进城市提能工作，突出陆城首位度建设，加快补齐城市基础设施短板，去年实施城市提能项目70个，已动工项目32个，目前已完工项目5个，累计完成投资36.75亿元；启动陆城6个老旧小区和10条市政道路升级综合改造工程。

　　加大力度补齐民生短板

　　陆丰市把“以人民为中心”的发展理念不断转化为生动实践，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大民生投入力度，加快补齐民生短板，持续织密民生保障网。

　　在“陆丰味道”美食文化节上，各地厨师进行厨艺比拼。

　　该市进一步加快推进教育、医疗卫生重点项目建设。去年，陆丰市疾病预防控制中心新建项目、人民医院内科综合楼及院区升级改造配套工程等项目稳步推进；成功与华南师范大学合作创办华南师范大学附属陆丰学校，持续提升陆丰基础教育水平；扎实推进“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三项工程，共培训4013人次。

　　该市深入实施3.0版“促进就业九条”“就业二十二条”。去年，该市城镇新增就业人员18050人，失业人员再就业人数7134人，城镇登记失业率控制在3%以内；全面启动“陆丰味道”工程，目前已建成“陆丰味道”门店3家。加快推进综合养老、居家养老服务，引导和鼓励社会力量参与幸福食堂建设，已建成运营幸福食堂68家，累计完成109家。

记者：李济超

来源：汕尾日报