汕尾海丰把人大代表联络站“搬”进首饰产业链

汕尾资信

在海丰县梅陇镇海丰东怡首饰交易广场，一块崭新的牌匾承载着产业与民生的双重期待——2023年5月，海丰县首饰产业人大代表联络站在此落地生根。作为继公平纺织服装、可塘彩宝产业之后，海丰设立的第三个产业人大代表联络站，如今，它已成为“中国首饰之都”梅陇产业升级的关键支点，架起了人大代表履职尽责、贯通政企民心的坚实桥梁，为海丰推动“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）写下生动注脚。

　　产业重镇的繁荣与阵痛
　　梅陇镇，这座以金银首饰蜚声全国的产业重镇，汇聚了近3000家加工及配套企业，凝聚着8万从业者的智慧与汗水，年产值高达约300亿元。从精密的研发设计到高效的生产制造，再到广阔的市场营销，一条完整的产业链条支撑起“梅陇首饰”的金字招牌，使其声名远播。

　　然而，在耀眼的产值光环下，“成长的烦恼”日益尖锐：产业结构失衡，企业间深陷恶性竞争泥潭；“招工难、融资难、用地难”如同三座大山，沉甸甸地压在企业肩上；粗放式管理和普遍存在的“小散乱”格局，更让产业转型升级步履维艰，核心竞争力面临严峻挑战。

　　

　　激发代表“头脑风暴”
　　面对产业发展的瓶颈与民生的关切，海丰县人大常委会精准施策，立足梅陇镇独特的产业禀赋，创新设立首饰产业人大代表联络站。该联络站以“培育、推动、服务产业发展”为根本使命，为各级人大代表搭建起一个集“参与决策、建言献策、依法监督”于一体的实战平台，精准定位行业痛点，成为汇聚智慧、凝聚共识、推动解决的关键枢纽。

　　在联络站的首场驻站代表座谈会上，汕尾市金银首饰行业协会代表、骨干企业负责人、首饰环保集聚区工作人员与各级人大代表围坐一堂。没有客套寒暄，只有直面问题的坦诚。

　　从亟待统一的环保标准到人才引育的迫切需求，从市场开拓的瓶颈到品牌建设的短板，一项项核心议题被悉数抛出。代表们认真倾听，企业家们畅所欲言，在思想的碰撞与交融中，问题的症结被层层梳理，可行的对策在交流中凝聚。

　　“联络站让我们找到了一个能安心说困难、放心提建议、真心谋发展的‘家’，政企民沟通的渠道从未如此畅通！”参会企业代表由衷感叹道。

　　解决企业发展难题
　　联络站的生命力在于行动，在于将民声畅通转化为行动落地，切实解决企业和群众的急难愁盼。

　　海丰县第十六届人大代表、亿旺达首饰厂创始人黄达成，是联络站驻站代表中的活跃力量。他在深入企业走访时，敏锐捕捉到一个被工人们反复提及的痛点——上下班交通拥堵。

　　黄达成将这一沉甸甸的民意带回了联络站，一场由人大代表牵头、政府职能部门参与的联合调研紧锣密鼓地展开。代表们与政府部门工作人员多次实地勘察马福兰路段，细致分析梗阻原因，耐心协调涉及的土地、资金等各方利益。在联络站的持续推动和监督下，马福兰“断头路”打通工程被正式列入梅陇镇年度十大民生实事项目。仅仅半年时间，这条困扰企业和群众多年的“梗阻路”蝶变为便捷高效的“畅通路”。

　　“看到大家顺畅地走在崭新的道路上，脸上洋溢的笑容，那一刻觉得所有的奔波协调都值了。”黄达成朴素的话语间洋溢着作为人大代表履职为民的成就感。这条“民心路”的成功打通，成为联络站精准对接需求、高效推动解决民生难题的典范案例，大大增强了群众和企业的获得感与对联络站的信任感。

　　推动“制造”转向“智造”
　　联络站的深意与价值，远不止于解决“路通不通”这样的具体个案。它着眼于更宏大的目标——为梅陇首饰产业实现从“规模扩张”向“质量效益提升”的跨越注入系统性动能。驻站代表们深知，要实现“中国首饰之都”的华丽转身，必须破解标准化不足、品牌力薄弱、创新力欠缺等深层次、结构性问题。

　　代表们化身产业升级的“助推器”和“智囊团”，在密集的走访调研和生产一线考察中，积极引导企业摒弃传统粗放模式，鼓励引入自动化压铸机、精密CNC加工、3D打印建模等先进智能设备和技术，推动生产方式向自动化、数字化、智能化升级，从“小散乱”向园区化、集群化、规范化转型。

　　针对行业标准不一、质量参差的问题，联络站积极发挥协调推动作用，倡导并全力支持制定“梅陇首饰”行业团体标准。代表们积极参与标准草案的研讨、意见征集和推广，推动标准涵盖原材料、生产工艺、产品质量、环保要求等关键环节，为“梅陇首饰”树立统一的质量标杆，赋予其“硬核”的市场通行证。

　　在联络站的持续催化与赋能下，梅陇首饰产业的变革风生水起，越来越多的企业认识到研发设计的重要性，舍得投入重金设立研发中心。一些龙头企业甚至大胆探索“反向飞地”模式，将研发设计环节前置到广州、深圳等人才高地，有效破解了本地高端设计、技术人才匮乏的瓶颈。

　

　　惠泽民生反哺产业活力
　　产业的发展，最终要落脚于惠及民生；而民生的持续改善，又能为产业注入不竭的活力。首饰产业人大代表联络站的积极效应，如春雨般渗透至乡村治理的“毛细血管”，实现产业兴旺与乡村振兴的同频共振。

　　黄达成代表的履职实践，便是这种辐射效应的生动缩影。作为新寮村党支部书记，他将联络站“听民意、汇民智、解民忧”的履职理念深度融入基层治理工作。他不仅带领村民积极开展“绿美乡村”行动，植树造林美化家园；还大力整治人居环境，着力解决村民反映强烈的安全饮水、村道硬化等“老大难”问题，显著提升了村民的生活舒适度和幸福感。乡村环境的改善、治理效能的提升、人心的凝聚，反过来也为首饰产业提供了更稳定的劳动力资源和更和谐的发展环境。

　　如今的梅陇正经历一场深刻而全面的蝶变。比亚迪新能源汽车零部件项目强势落地，首饰环保集聚区配套设施不断完善……生机勃勃的变迁画卷背后，海丰县首饰产业人大代表联络站始终是那根不可或缺的坚韧纽带，它将人大代表、政府部门、广大企业与基层群众紧紧联结在一起，汇聚起推动“百千万工程”的强大合力。
南方+记者 陈欣欣
通讯员 卢燕雪