汕尾逆袭，汕头反思：粤东经济格局之变

守道义

2025年上半年经济数据公布，汕尾人均GDP以27394元跃居粤东首位，不仅超越汕头，还在全省排名上升至第12位 ，成功跻身中游。这一变化犹如一颗投入平静湖面的石子，在粤东乃至整个广东经济圈激起层层涟漪。

回溯1988年，汕尾建市之初，地区生产总值仅18.71亿元，人均地区生产总值912元，在经济版图上只是毫不起眼的小角色。彼时的汕头，作为老牌经济特区，是粤东当之无愧的经济龙头，拥有深厚的工业基础、成熟的商业体系和丰富的人才资源，经济总量和人均指标都远超汕尾。

多年来，汕尾经济虽一直保持增长，但与汕头的差距仍十分明显。转折点出现在近几年，汕尾开始在经济发展的赛道上加速冲刺。2018年，汕尾GDP突破千亿元大关，此后一路高歌猛进。到2023年，地区生产总值达到1430.84亿元，1989 - 2023年年均增长11.5%，人均地区生产总值达到53252元，年均增长10.6%。

汕尾能实现逆袭，离不开一系列精准有效的发展策略。在产业布局上，汕尾大力发展制造业，积极承接珠三角产业转移，培育出电子信息、新能源、新材料等多个具有竞争力的产业集群。2025年上半年，全市制造业增加值同比增长17.0%，增速全省第一，成为经济增长的强力引擎。在基础设施建设方面，汕尾不断加大投入，交通、能源、水利等基础设施日益完善，大大提升了区域发展的支撑能力。深汕高铁的建设，使汕尾与深圳的时空距离大幅缩短，为融入大湾区发展提供了便利。

反观汕头，2025年上半年地区生产总值1500.81亿元，同比仅增长0.5%，第二产业增加值下降3.6% ，拖累了整体经济增长。汕头传统产业转型升级步伐缓慢，新兴产业培育不足，产业结构亟待优化。在激烈的区域竞争中，汕头没有充分发挥经济特区的政策优势和沿海城市的区位优势，导致发展动力不足。

汕尾超越汕头，是区域经济发展动态变化的生动体现。这一变化也为其他地区提供了宝贵的借鉴。对于汕尾而言，要继续保持发展的良好态势，进一步优化产业结构，提升创新能力，加强人才培养和引进，推动经济高质量发展。

对于汕头来说，则需深刻反思，以汕尾的发展为镜，加快产业转型升级，加大科技创新投入，激发市场活力，重新找回经济特区的发展优势。粤东地区的经济格局已悄然改变，未来的发展充满挑战与机遇，期待各城市在相互竞争与学习中共同进步，书写更加辉煌的经济发展篇章。