城区村（居）民小组管理走上正轨 依法依规 增强活力

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　　城区各级采取措施，将治理村（居）民小组这一社会治理体系“末梢”的各项工作落到实处，初步改变了村民小组管理混乱的状况，促使村民小组走上依法依规办事的轨道。
　　该区于今年3月制定实施了村（居）民小组长管理制度，并由组织、民政部门主抓落实。他们参照村级“两委”干部的管理办法，从有利于村（居）民小组长的管理出发，为每位村（居）民小组长建立一个档案，使区、镇（街道）到村都明了各村（居）民小组长的基本情况。对各村（居）民小组的土地承包、财务管理、“三资”管理等事项都实施正面管理，有效而又及时地杜绝了过去村级“两委”管不着村（居）民小组的“怪”现象。如今，全区7个镇（街道）都按照管理制度的规定，强化管理，有效改变了镇、村过去对村（居）民小组管理弱化的现象，促使绝大多数村（居）民小组长更为主动做好政府的中心工作。新港街道芳荣大华村民小组长在今年夏季计生集中服务活动中，主动做好计生对象思想工作，让3名节育对象分别主动实施节育措施。马宫街道原来有少数村（居）民小组长极不情愿参加街道、村（社区）召开的会议。现在，只要镇（街道）、村的有关通知发出，除个别特殊情况请假的，其余均按时参会。 管理制度颁布实施后，该区针对村（居）民小组长普遍学历不高、文化水平较低的实际，区、镇（街道）两级相应对他们进行针对性的培训。用当地正反典型事例，对其进行启发，让他们明确该如何依法履职，该如何当好村（居）民致富守法的带头人，该如何为子孙后代发展着想。不少村（居）民小组长都表示：“我们终于明白村民小组长的义务和权利了，以后该做什么、不该做什么都清楚了。”原来，一些村（居）民小组长对本地出现的针对征地产生的乱搭乱建、抢种作物等不良现象视而不见，个别还煽风点火，给征地建设带来不少麻烦。自管理制度实施以来，全区所有村（居）民小组不仅没有出现任何乱卖乱租土地的违规违法行为，村（居）民小组长还在推进新区建设、征地拆迁的过程中，主动负起责任，提前介入，做好群众思想工作，为各项建设的推进争得了主动权。在汕尾高新区红草工业园区的征地拆迁工作中，属征地范围的三和村3个自然村的村民小组长们，既主动把工作做在前面，及时制止“抢种索赔”等不良行为，又按照管理制度规定，做深入细致的思想工作，说服群众配合征地拆迁工作，依法依规公开群众关注的事项，让老百姓放心满意。此外，该区还结合开展法治村社创建活动，进一步将管理制度落到实处，努力推进基层治理法治化。
　　目前，该区正准备成立“三资”清理领导小组，在全区范围内对村（居）“三资”状况进行全面清理，对于需要交易的村（居）民小组的资产资源，在办好相关手续的前提下，一律进入区公共资源交易中心村（居）“三资”管理平台进行交易。（来源 汕尾日报 通讯员 钟训成 周贵毓 ）