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应加强纪检监察队伍管理 加强纪检监察队伍管理,重在把“自己”摆进去。
纪检监察机关是管党治党的重要力量,但这支队伍不是天然的“保险箱”,纪检监察干部也没有天生的“免疫力”。加强队伍管理,如果只停留在“管别人”的惯性里,手电筒只照别人不照自己,管理就立不起来,监督的底气也会跟着打折扣。中央纪委国家监委部署“三化”建设年行动并明确“再集中抓两年”,指向的正是这个根本命题:队伍的高素质,是纪检监察工作高质量发展的前提;管不住自己,就管不住权力。
首先,政治过硬是队伍管理的“根”。纪检监察机关的政治属性决定了,队伍管理不能只当作人事管理来抓。汕尾市委明确要求各级纪检监察机关按照“四个过硬”加强自身建设,着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。政治过硬不是一句表态,要落到具体制度上:严格执行“第一议题”制度和集体学习制度,把政治教育、党性教育做在平时,让干部在大局下思考、在大局下行动,而不是把政治学习当成“签到任务”。政治上的松动往往是能力滑坡和作风散漫的起点,根子上的事抓不住,后面的管理都是治标。
其次,能力过硬要靠在“事上练”,而不是在“课上听”。纪检监察工作专业性越来越强,光靠一股干劲不够。汕尾在能力建设上已有一些具体切口:陆河举办村级纪检委员和村务监督委员会主任培训班,把监督能力往“最后一公里”压;陆丰推行靶向施训,有计划安排干部到正风肃纪反腐一线历练,选派干部到上级机关跟班学习,依托片区协作实施“以强带弱”;市里围绕公权力大数据监督平台建设,专门要求配强专班、加强业务培训,提升数字化监督能力。这些做法的共同点是:把能力建设嵌进具体业务场景里,而不是关起门来搞通识培训。乡镇纪委监督办案能力不足、派驻机构“驻”而不“沉”,这些短板只有在实战中才能补上。
第三,作风和廉洁过硬,核心是把内部权力也关进制度笼子。队伍管理最怕的是“对外严、对内松”。纪检监察权同样是公权力,同样存在被滥用、被围猎的风险。中央纪委明确要求完善内部权力制约机制和管理监督体系,规范纪检监察干部“八小时外”行为,对违规打听案情、过问案件、说情干预、请托办事开展专项检查,对不适合在纪检监察岗位工作的及时调整。这些制度不是“不信任干部”,恰恰是对干部最大的保护。汕尾处在“十五五”开局和“再造一个新汕尾”的关键阶段,纪检监察队伍如果自身作风不过硬,政治监督的权威性就会打折扣,群众对正风反腐的信任也会被消耗。同时,严管之外要有厚爱,落实“三个区分开来”,做好受处分干部的跟踪回访,让干部在约束中仍能感受到组织的托底,管理才有温度、可持续。
最后要回答一个绕不开的问题:谁来监督纪委?加强队伍管理的深层逻辑,不是“自选动作”,而是对“谁来监督纪委”之问的制度回应。汕尾市委明确“各级党委要关心关爱纪检监察队伍”,同时也要求纪检监察机关以更高标准加强自身建设。党委的领导和监督、内部监督制度的刚性运行、特约监察员和社会监督渠道的畅通,三者叠加,才能让纪检监察权在“受监督、有约束、可追溯”的轨道上运行。队伍管理管到位了,监督别人时腰杆才硬;自身正、自身廉、自身硬,才是纪检监察工作最实在的公信力。
黄硕炫写于11月4日
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