本帖最后由 缘来缘去 于 2020-4-29 23:47 编辑
珍惜民间典型 推动“五城联创”
陈治赠 2020年4月25日
据地方官媒信息：4月19日下午，中共海丰县委、县政府在县迎宾楼召开“五城联创”动员大会。誓将海丰县建成省文明城市、国家卫生县城、国家园林城市、国家森林城市、国家生态文明建设示范县进行动员部署（海丰广播电视）。
非常明白，所谓“五城联创”，其实就是倡导我县的文明、卫生、园林、绿色、生态五项建设同步进行，高标准严要求综合推进。避免基层社会今天创文攻坚，明天创卫死战，今夕砍树，明朝养花，日日“硝烟遍地”，年年“烽火连天”的弊病。
“五城联创”的提出，是继倡导构建“五治一体”的基层社会治理格局又一科学新创意，为海丰县迅速建设成为沿海经济带靓丽明珠指明了更为丰富的具体目标。长治久安，生态文明为最终目的。
实现“五城联创”的目标，特别是实现国家生态文明示范城这一最终目的，海丰县不是从零开始，而是有了建设主义新农村的典型作为基础。如何将这些“土产”典型充实、完善，发挥示范作用，以点带面，拉动全县“五城联创”向高境界循序渐进，显得相当迫切。
目前，典型有两种。一种是官方斥巨资刻意培植的应时典型，作为门面景点无可厚非，但无法起到示范作用，因为海丰县的乡村普遍没有经济实力，无法模仿，难以高攀。一种是民间自发形成的典型，源自民众的自觉，具有生生不息的顽強生命力。以这种民间典型作为示范，有说服力和号召力，海丰县的乡村普遍承受得起。只要地方政府对民间典型加强指导，稍加支持，“五城联创”就能起到事半功倍的显著效果。
以海丰县海城镇城西居委西门片区为例。该片区民众坚持不懈做好5件事，不仅体现了“五治一体”的基层社会治理格局的雏形，而目显露出“五城联创”的实质，闪耀着生态文明的光彩。
1、坚持爱国卫生活动。营造了“垃圾不落地”，卫生无死角，墙上无“牛皮癣”的优良居住环境。
2015年初开始，西门片区自发开属爱国卫生活动。2016年起，毎年春秋，组织1—2次群众性大扫除活动不间断。参加大扫除活动的男女老幼，由初始的近百人发展到毎次2—300多人。不仅打扫街道及冲洗主要地面，清除墙上“牛皮癣”，将隐藏在不同角落的垃圾堆全部铲除干净，彻底清除了卫生死角。而且，经常性在片区范围内消毒，灭蚊、灭鼠。常态化的群众性爱国卫生活动，优化了居住环境，促进了居民公共道德素质的飞跃。如今的西门片区，形成了路面不乱丟垃圾，路旁无垃圾堆积的新风尚。
2、彻底改造片区内路道，村容村貌焕然一新。
由于做表面文章恶习的影响，西门片区的宜居建设存在表里不一的现象比较严重。不少巷道仍保持泥土路面，坎坷不平，下雨天一路泥泞，大小水沟充塞臭水令人掩鼻。5年多来，西门片区民众群策群力，疏通所有大小水沟，清除历来沉积淤泥及垃圾200多车次，2000余吨。片区内纵横交错的巷道，基本上全封闭，扩充了路面，铺上水泥路。村内巷道安装了路灯，夜间灯光明亮。主要路口还安装了监控。如今的西门片区，巷道平坦整洁，路不积水，鞋不粘泥的新面貌。
3、组建义务治安队，实行群防群治，确保良好治安秩序。
西门片区属于市內老区，旧居瓦屋遍地与高楼大厦林立，形成不村不城的生活环境。本籍人口与外来人口混杂密集居住，人口数万。这里曾经的诸如盗窃、斗殴、赌赙等普通治安案件，每日不少于5、6宗，治安管理难度相当突出。2017年1月，经公安机关批准，西门片区成立一支由30余名务工务商、热血公益的青壮年自发参加、义务巡逻的治安队，不仅有效地遏制了治安案件发生，确保了良好治安秩序，而且成了诸如消防防火，拒毒扫毒，拒赌扫黄，防控瘟疫等各项政治任务义务宣传员。至今仍坚持不计报酬，召之即来的良好习惯。
4、扫黃态度坚决，常抓不懈，西中街恢复了道德尊严，清风正气蒸蒸日上。
西中街位于西门片区中央，曾经是县城的繁华古道。街道两边商铺经营各类生活必需品，历来以文明经商，道德至上称著。是饮誉县城的模范地段，西门百姓引以为荣的标志。
遗憾的是，在经济发展过程中，不少地方曾一度道德滑坡，文明失守，黄、毒、赌猖獗，西中街也曾一时沦陷，如：毎到夜晚，出现“街边女”招蜂引蝶，最高峰竟有60多人，背上“红灯区”羞名。
在地方党政、公安机关的支持指导下，西门片区民众自发，雷厉风行清理出租屋和发廊店，清除可能藏垢纳污的阴暗角落。加之治安队经常性巡逻。如今的西中街，“街边女”绝迹，黄、毒、赌无踪。道德尊严恢复，清风正气盎然。成为西门片区创立生态文明成效显著的突出亮点。
5、尊敬老人形成风气。
中国的老年人这一辈子不容易。特别是农村老年人，为社会、为家庭耗尽了血汗。儿孙绕膝或个别单身的老年人，并不在乎住、吃、穿， 而是希望有个地方结伴述旧，在回忆中安享晚年。西门片区有间旧队馆，记载着老年人的酸甜苦辣。可惜年久失修，残破不堪。西门片区将旧队馆改建楼房，首层为老年人提供谈天论地的舒适环境。逢年过节，给这些老年人送上茶叶、饼干、柑桔水果和红包，为老年人添福添寿。连续5年貌似不值一提的细微举动，为促进传统道德的传承增添助力。如今的西门片区，很难听到有对老年人不敬不孝的家庭。 ……
一个地方要想发展，一定要有一个讲奉献、敢担当的领头人。西门片区的可喜变化，离不开村民周水龙的先锋模范作用。
周水龙是一位土生土长的西门人，普通群众。家乡落后状况，看在眼里，痛在心头，决心为改变家乡面貌尽力。市、县创文创卫活动的大环境是可遇不可求的机缘，他毫不犹豫，挺身而出，为家乡建设贡献了灼热的深情厚意。
他以大搞环境卫生为启步点，自费印制、广贴全民大扫除的倡议书，自费购买各种工具，组织群众性开展爱国卫生活动常态化。自费购买消毒工具和药剂，自费聘请消毒人员和环卫人员长达2、3年。广富路往西门片区入口，原有一条露天大水沟，穿过西中街，横贯西门片区，污泥沉积层1米以上，臭气熏天。周水龙发起，镇政府、城西社区及县市政部门鼎力支持，淸除大水沟污泥，並全封闭，扩充为宽阔的水泥大路。露天大水沟整治工程历时2年竣工后。他又不失时机发起疏通及封闭片区內小水沟，铺上水泥，与小巷道衔接，扩充路面工程。在县公用事业局和公安机关的技术指导下，自费购买部份线杆、灯泡，在村內所有巷道都装上路灯，在主要巷道装上监控。又自费在西门片区两个路口，搭建两座排楼，以壮西门声威。
政府铺大路，民间铺小道，政府行为与民间行为水乳交融。以现实的福址，引领村民感恩政府，和衷共济，建设美好家园。
曾以遵守传统道德称著的西中街，背上“红灯区”羞名，令居民刻骨铭心。为恢复传统道德声誉，还文明古道净化之地，周水龙与业主一道上门，耐心细致劝告发廓妹退铺以及闲散妇女退出出租屋，离开西中街。对部分想回乡缺路费或欠交租金者，周水龙自掏腰包，给予资助。带领治安队加強巡逻，严防外来“街边女”进入。
西门片区热心青壮年自发参加、义务巡逻的治安队，无疑是海丰县乃至汕尾市治安群防群治的新尝试。
西门片区的老年人有了舒适活动场所后，逢年过节，这些老年人收到茶叶、饼干、柑桔水果等礼物和红包，都是周水龙个人默默奉送。
村民反映，几年来，海丰县和海城镇政府，县公安局，城西社区，西门五社宫、城隍和伯公理事会等资助共计8万元左右，其余大部分的费用（大水沟改造工程除外），全由周水龙个人付出。但他从不张扬，无怨无悔。
讲奉献、敢担当，低调做事，严身律己，模范起信，以个人真心凝集万众齐心，变不可能为可能。这正是周水龙难能可贵之处。
居民强烈希望改善宜居环境，构建美丽和谐家园的迫切心情；政府大张旗鼓创文创卫的大环境；海城镇党政和城西社区支持、配合，构成西门片区可喜变化的坚实基础。离开这个基础，周水龙的个人作用有如蜻蜓点水，掀不起阵阵浪花。
西门片区两创活动启步弃虚求实，掷地有声，市、县、镇三级政府高度重视，2017年7月在西门片区召开现场会总结表彰。公安、城建、公用事业局等部门及时指导，省公安厅专程调研，媒体连篇累牍摇旗呐喊。这些声情並茂的鼓励，凝聚了民心，周水龙为家园造福祉的愿望才能顺利落实。
当今社会，任何成功都离不政府的指导。应该思考的是，同在政府的指导下，西门片区为何能昂首崛起，旧貌换新颜？
西 门片区是民众自发，常年累月坚持构建生态文明的民间典型，在海丰县乃至汕尾市异常难得。地方政府是否应该珍惜？将其打造得更完美，成为示范，推动地方“五治一体”、“五城联创”蓬勃开展。
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发表于 2020-4-25 14:38:43
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