整改市行政服务中心提供一站式服务树立政府形象只看楼主收藏

陈粤海 · 发表于 2012-12-3 22:57:15

市行政服务中心自2004年3月1日起对外办公以来，实施了《汕尾市人民政府行政服务中心运作暂行规定》，基本做到热情服务，规范操作。实行了行政许可事项受理办理登记督办制度，理顺规范了基本建设项目报建流程。
第一批进入服务中心设立窗口的单位是：市发改局、市经信局、市外经贸局、市建设局、市规划局、市国土局、市环保局、市人社局、市交通局、市科技局、市文化局、市卫生局、市外事侨务局、市人防办、市气象局、市安监局、市消防局、市房管局、市社保局、市园林局、市工商局、市质监局、市药监局、工商银行汕尾分行，以上24个单位窗口是要进入政务服事项的，以下6个单位窗口，市国税局、市地税局、市外汇管理局、汕尾海关、汕尾检验检疫局，中国银行汕尾分行属纯粹咨询窗口，共30个窗口，再加上市财政局于2004年9月进入服务中心设立收费手写票据的窗口，服务中心原总共应有31个市直单位窗口。但至今仍坚持在服务中心办公服务的单位窗口是：市外经贸、市经信、市国税、市卫生、市药监、市科技、市工商、市环保、市外事侨务、市气象、市建设、市国土、市园林、市规划、市房管、市人防、市消防共17个。
2004年3月1日向社会公告的应进入服务中心受理办理的行政许可事项共116项，而现在只存40多项，约占应进入的35%，几年来擅自撤出服务中心的市发改、市人社、市交通、市文化、市安监、市社保、市质检、市工商银行、市地税、市外管、海关、检验检疫、市中行共13个单位。工商银行汕尾市分行2005年11月被省银监局命令撤走。办事人前来服务中心办事缴费时，就要跑很多路到市区的工商营业网点交费，又再回到服务中心办事。这样，办事人很不方便，服务中心一站式办事机制缺乏该单位上门代收费是不可能完善的。市财政局2007年6月在市直部分单位实现电脑打印缴费通知书（并撤走在服务中心的收费手写票据窗口），但该专网终端没有连接到服务中心来，造成办事人和窗口工作人员不方便的情况。鉴此建议市财政局应把该专网终端连接服务到中心或各个相关的窗口，社会上对此议纷纷，意见颇大。7年多来服务中心运作的总的情况是：曾经取得一定成效，但逐渐松散，在服务中心坚持办公服务的窗口不齐全、入驻许可事项少、窗口的服务效率和服务质量有待提高。
建议：一是应该入驻服务中心的单位窗口必须到位。
二是调整入驻服务中心的行政许可事项，入驻服务中心的行政许可事项调整确定后，应该在《汕尾日报》或汕尾电视台向社会公布。
三是各单位要加强对窗口工作的领导，对窗口要切实授权，负责分管窗口工作的主要领导要抓紧落实，要任命窗口组长，窗口工作人员至少要委派2人。
四是建议修改《汕尾市人民政府行政服务中心运行暂行规定》。该规定于2004年3月1日起实施，虽然取得一定效用，但与运作实际不大吻合。根据我市实际情况和服务中心7年多来的运作实际，有必要对该规定作一定程度的修改。
五是服务中心管理机构至今仍属临时机构。市府办仅派科级干部参与筹建服务中心，服务中心的管理工作受到人员不足制约而难以展开，建议为服务中心定机构定编制。

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