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时不我待，汕尾市该做些什么？ ——略说市政协调研“扩容提质”（五） 陈治赠 2013年9月24 日
中共广东省委、广东省人民政府5年（2013——2017年）统筹安排资金6720亿元，大力支持粤东西北地区振兴发展。这是千载一时的机遇。粤东西北各地级市，无不顺着《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》的思维导向各出奇招，为的是希望能从省库争取拿到几百亿来推动地方的发展。时不我待，汕尾市该做些什么？
该“哭”时要大声“哭”。几年前，汪洋先生要汕尾砍尾。随后又搞了
一个“深汕特别合作区” ，无非是试图借助深圳的财力，帮助汕尾致富，砍掉穷尾巴。去年五市竞争3亿元（旅游）扶持资金，汕尾市获胜，但只是画饼充饥，以致汕尾市未能尽情展示旅游魅力，平平淡淡度过“旅游年” 。不好说汕尾市是在“饥寒交迫” 中苦寻出路，但“穷”字贴在脑袋上是众所周知的事实。这个“穷” ，当然不仅仅是经济上的捉襟见肘。
改革开放给各地提供了公平竞争的客观环境。汕尾市错失了腾飞的大好时机。不怨天不怨地，只能怨自己不争志。穷并非光彩，但也不必大惊小怪。不小富户也是穷出身，如深训，想当初，谁会想到如今遍地流油。穷不可怕，可怕的是对自己失去信心。“穷则思变” ，说不定“穷”能“致于死地而后生” 。
据2013年8月4日《华夏时报》披露；富裕大省广东也“哭”穷（原文为“喊穷”，鄙人斗胆改为“哭”穷），朱省长拜会财政部长求中央政府支持。广东负债8000亿，还债还得靠卖地。说明“孩子” 向父母“哭”穷不为过。
问题是要“哭”得适时。如：这次強台风登陆汕尾，海水倒灌汕头。汕头报人悲伤欲绝，新闻报道令人看后掉泪。汕头报人“哭”得高明。汕尾媒体据说也是冲上第一线，干巴巴的轻描淡写，该“哭”时不 “哭” 。不该“哭”时“哭” 给谁听？如果说汕尾市穷不是抹黒，那未，汕尾市该“哭”时要大声“哭” ，而且要善于“哭” 。如“深汕特别合作区” ，“哭” 的不是汕尾要承担多少责任；如“3亿元（旅游）扶持资金” ，“哭” 的不是白花花的银子未到手，而是“哭” 政府失去诚信，“哭” 固体強基工程又要蒙受损失……。
二、该“要”的要理直气壮地“要” 。支持地方发展，是省委、省府的决策，不是“无父讨父命” 。大家都在理直气壮伸手，汕尾市没有理由瞻前顾后。
有人设想，这次要向省府争取几百亿，这些钱是省库直接拨帐。愚以为应因地制宜，实事求是。求支持不是“讨价还价”。在目前情势下，汕尾市要从三方面着手：一是突破原有的思维框架，如：摒弃所谓“发展靠卖地” 、“ 二级政府四级管理” 之类的旧意识，确立新的思维导向。汕尾市要解决定位、定向、定点的问题。目标和方向不明确，发展就无从说起。二是如实反映困境，亮出欠帐。三是制定切实的规划。一旦目标和方向明确，规划经论证得到认可，争取支持应该理直气壮。如：目前“3亿元（旅游）扶持资金” ，要坚决拿到手，省府不能言而无信。“深汕特别合作区” 要想继续“特别合作” ，恐怕是一厢情愿。据说是黄牌警告，但不知是警告谁？汕尾市划出了地盘，配备了班子，也就是说，砌好了灶台架起了锅，深圳方面投资到位了吗？“合”字难写，“特别合作” 的“合”字更难写。退一步可降格作为汕尾市的开发区（派出区），要抓紧作出规划，申请援助。如果省府不怕丢颜面决定撤消，归回海丰善后自当别论。
三、该定的要大胆定。首先是定位。汕尾市的基础是海陆两县，有着人无我有的自然（包括人文）资源。除固有的海岸线外，又有广汕公路、深汕高速、深厦铁路三大动脉。目前，世人是趋向于悠闲，国内节假日也多。这是汕尾市定位为旅游城市不可多得的客观条件。
其次是定向。打造悠闲度假、生态旅游、人文景观三大品牌，是汕尾市发展为旅游城市的主攻方向。
其三是定点。生态旅游应作为撬动汕尾市全面发展的支撑点。从红海湾的涛声到陆丰森林公园的鸟鸣，从以汕尾港为中心、连结马宫、红草、东冲、捷胜、红海湾的滨海新兴城市的车水马龙到以陆河新型农村的田园风光，从海味到山珍，浑然一体。打造人无我有的旅游特色，创建世人流连忘返的新天地。
悠闲度假方面，目前有小漠、后门、莲花三个“度假村” ，如能在红海湾、大湖、陆河、金厢等再建几个“度假村” ，那么，就有各具特色的悠闲度假点供世人选择。生态旅游方面，海陆两县本来就是魚米之乡。有高山、平原、海洋以及纵横交错的河流四大特色。打造各具特点的生态旅游有牢固的基础。人文景观方面，有深厚的历史文化底蕴。从5000年前的捷胜的沙坑文化到海丰西汉元鼎6年置县；从唐代陆安县旧址到陆丰的民国建筑群；从宋未的文天祥到近代的陈炯明、彭湃。人们只要踏入汕尾市，就能窥见辉煌的中华文明史。
所谓“划地” 、“增编” 、“撤县设区” 这些乱折腾，则千万不能定。
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发表于 2013-9-24 23:24:29
辛苦了
楼主
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