汕尾地级市区应该实现扁平化管理，切实提高行政效率

缘来缘去

       市区拆违章建筑竟由市城管执法局代理，城区政府去了哪里？孩子抱在怀里不让学走路，其结果将导致终身瘫痪。
       法至上先生关于市区应该实现扁平化管理的建议应该支持。
       如果撤销市城区建制，市府直接管理的就不是市区三个街道，而是要加上马宫丶红草丶东冲丶捷胜和红海湾。这样一来，有二种取向:
      一是开地级市直管乡镇的先例，无疑是一种创举。作为试验，未尝不可。问题是市府有没有敢为人先的勇气。
      二是将马宫丶红草丶东冲丶捷胜和红海湾重归海丰县建制。市府可以倾力打造汕尾港。问题是上头是否同意。

蛟龙

缘来缘去 发表于 2015-10-14 12:05
孩子抱在怀里不让学走路，其结果将导致终身瘫痪。
       法至上先生关于市区应该实现扁平化管理的 ...

不设区的市，中山市、东莞市都是这种模式，不是开创，而是学习先进地区的有效管理体制！汕尾市区现在的管理体制是全省最落后的，落后的管理体制不落后才怪呢！

去年今日在河婆

微博评论 发表于 2013-10-18 23:41
[思考]\n\n 来自 阳光汕尾 的新浪微博

机不可失失不再来。

去年今日在河婆

风灵致远 发表于 2013-10-18 23:45
有思想,有脑的人,

机不可失失不再来。

去年今日在河婆

蛟龙 发表于 2015-10-14 12:25
不设区的市，中山市、东莞市都是这种模式，不是开创，而是学习先进地区的有效管理体制！汕尾市区现在的管 ...

支持

缘来缘去

      中山、东莞是由县升格为地级市。是全国4个不设市辖区、不设县的地级市之一。其原“县直管镇（街道）”的格局设有改变。有改变的是两级行政级别及官员配置升级。
      汕尾不同的是，辖下有海丰县、陆丰市、陆河县、市城区四个有正式“户口”的县级建制。如果撤销市城区这级政府，其所辖4镇3街道由市直管，那么，就形成地级市既管县（市）又跳级直管镇（街道）的行政管理格局。这一格局有可能是举国先例。
      据了解，红海湾属“管理区”（开发区）范畴，没有挂“人民政府”这块牌子。虽行政管理配套五官俱全，但还是未“入户”的县级编制。选举市、省、全国“党大”、“人大”代表 ，是挂靠市城区来完成。如果撤销市城区，4镇3街道连同红海湾的这一“选举”权利，只能在海丰、陆丰、陆河三选一挂靠。
      现在有省管县的试验，但不是直管而是代管。如果撤销市城区，4镇3街道，是否也走代管模式？谁来代管？海丰、陆河二选一。
      由此视之，汕尾市直管镇（街道），无疑是一新尝试。需要勇气。

蛟龙

缘来缘去 发表于 2015-10-14 22:40
中山、东莞是由县升格为地级市。是全国4个不设市辖区、不设县的地级市之一。其原“县直管镇（街道） ...

地级市可以设区，也可以不设区。汕尾市设区发展缓慢，就是因为汕尾市委市政府把本来属于县级建制的城区土地建设、规划、财政、主要税源等主要行政权利剥夺了，城区只剩下环卫、9年义务基础教育、人民调解等各种棘手而急需财政大投入的活....市只有权利，没有义务；区很少有权利而需承担更大的义务。这就是汕尾市城区落后在行政管理体制，不改能行吗？汕尾市必须还给城区像海丰县的各种县级行政管理权利！而市只能搞宏观调控，管好政策落实、监督之类的职能。市必须确保城区成为一个五官俱全、健健康康的人。否则，干脆成为不设区的市。

zyb13884

小小的一个海滨城市搞四级政权，浪费粮食

蛟龙

为了减少行政成本，提高行政效率，必须大胆改革行政管理弊端。把由原来的“市--区--街道--社区”两级政府四级管理模式改为“市--街道--社区”一级政府三级管理模式。把汕尾市城区人民政府撤了，并入市政府，区政府工作部门及其派出机构也并入市政府相应工作部门，汕尾市成为不设区的市，保留市区三个街道办事处，作为市政府派出机构；原来区政府工作部门派出机构直接成为市政府工作部门派出机构。这样，由市统一领导，市区同一职级公务员享受同等待遇，既精简了机构减少行政成本，又能有效遏制官僚主义，更能提高行政效率。互相推诿、互相扯皮的事肯定不会发生！

法至上

蛟龙 发表于 2015-10-15 23:07
为了减少行政成本，提高行政效率，必须大胆改革行政管理弊端。把由原来的“市--区--街道--社区” ...

:victory:

法至上

缘来缘去 发表于 2015-10-14 22:40
中山、东莞是由县升格为地级市。是全国4个不设市辖区、不设县的地级市之一。其原“县直管镇（街道） ...

汕尾市直管新港、凤山、香洲、马宫四个街道、东冲、红草、捷胜三个镇，考虑升格为副处级

法至上

蛟龙 发表于 2015-10-15 08:24
地级市可以设区，也可以不设区。汕尾市设区发展缓慢，就是因为汕尾市委市政府把本来属于县级建制的城区土 ...

:victory:

法至上

蛟龙 发表于 2015-10-14 12:25
不设区的市，中山市、东莞市都是这种模式，不是开创，而是学习先进地区的有效管理体制！汕尾市区现在的管 ...

:victory:

蛟龙

支持楼主观点！

怒潮

蛟龙 发表于 2013-10-19 09:24
精辟！

在下琢磨良久，觉得城区取得“三权”很难实现，原因无须多说。

怒潮

か空ぇ蕩く 发表于 2013-10-20 00:24
这是好建议，应该顶。但是区一级的公务员队伍如何安排？

可以归入市里

怒潮

曾经爱你 发表于 2013-10-20 01:14
好帖，好观点。

不错。同感力挺

缘来缘去

蛟龙 发表于 2015-10-15 08:24
地级市可以设区，也可以不设区。汕尾市设区发展缓慢，就是因为汕尾市委市政府把本来属于县级建制的城区土 ...

      先生的观点与愚关于汕尾市城区要发展，必须取得‘三权’的建议异曲同工。（地方财政的自主权、地方发展规划的主动权和审批权” 。详见《汕尾市民网》2013年10月16日《汕尾城区发展的建议》）。
      愚的建议是试图从现实上解决汕尾城区目前的尴尬地位，从“爷爷奶奶的怀抱里”挣脱出来，“成家立业” 做顶天立地的男子汉。说到底是小环境內的“家内事” 。
      法至上先生之建议，涉及的是体制改革大话题。缺乏的可能是一个大环境。市府未必敢想，想了未必敢做。陈炯明在粤实现“省直管县”；彭湃最早组织农会，先贤敢为人先，恰恰是有一个纵横驰骋的特定大环境。
      现在，中央提出改革“自下而上” 。法至上先生之建议适逢其时。支持！