市政协委员骆志雄：关于保护公平水资源促进汕尾市区扩容提质的建议

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                                关于保护公平水资源促进汕尾市区扩容提质的建议
                                                                 骆志雄

理由：汕尾市区地处沿海，淡水资源严重缺乏，城区没有100平方公里以上的河流，仅有1宗中型和几宗小型水库，可利用水资源年总量不足2000万方。目前，汕尾城区有32.5万人口，日供水规模达14万吨，年用水量超过5000万立方米，主要来源公平和赤沙水库（占9成以上，其余来自赤岭、琉璃径水库等），而汕尾电厂每天2万吨用水也全部来自公平和赤沙水库。省委提出用5-8年实现中心城区扩容提质，明确汕尾城区要达到100万人口的中等城市，最近省政府批准了汕尾市中心城区扩容提质规划，地域扩大到鮜门、梅陇农场和红海湾地区。
地方经济要发展，城市人口要增加，生活用水要安全，这些都离不开优质的水资源作保障。随着城镇化的发展和中心城区扩容提质，产业和人口都将不断的集聚，汕尾市中心城区的用水需求会急剧增长，预计到2020年的年用水量将达到1.5亿立方米。分析汕尾市区周边河流，除黄江、螺河流域面积达到1000平方公里外，其余溪河很小，不能满足如此规模的城镇集中供水的需要，而螺河流域存在人口多、污染大、距离远的特点，所以黄江上游的公平水库就成为汕尾市区最好的取水水源地。

公平水库有集雨面积317平方公里，通过渠道与下游的赤沙水库串联，多年平均年来水量共有4.4亿立方米，作为饮用水源非常理想。但目前面临着两个危机：

一是用水量逐步增加，损耗严重。公平水库上游库区现有7万人和6万亩农田在汇水区内用水，以及下游公平、可塘、赤坎等乡镇近10万人的供水，16.8万亩农田灌溉的用水均从水库取水，加上汕尾地区（包括红海湾开发区、梅陇农场和鮜门镇）今后发展的居民生活、企业生产和市政公共用水都需要依靠公平水库供水，总的平均年需水量近4亿立方米。看似能够满足要求，但如果考虑以下因素，用水矛盾会显得非常突出：7成以上的用水要通过30公里渠道输送，水的可利用率只有40%左右，即约有一半的水会跑冒、渗漏等浪费掉；遇到干旱年份，水库的来水量仅有常年的55%，即不足3亿立方；公平水库的有效库容为1.5亿立方米，汛期多余的来水要排泄掉。因此，必须采取节水措施，改进耗水设施，以及合理规划与调配用水才能保障汕尾地区今后发展对水资源的需求。

二是库区养殖污染加剧，水质下降。多年来，公平和赤沙水库的库尾周边养鱼、养鸭、养猪现象屡禁不止，养殖面积达万亩以上，造成库水腐殖质增加，富营养化程度加剧，有害细菌急剧增加；汕尾市城区供水依赖长距离、开敞式渠道输水，经过镇区、厂区、居民区，以及穿越农田、林地和交通要道，人为污染风险不断。按照省饮用水源水质保护条例，库区养殖应予取缔，要制定相关保护规定并加强监管。
建议：1、尽快启动公平灌区节水改造工程，防渗、加固主干渠和渠系建筑物，减少灌溉用水的渗漏，提高水的利用系数；同时争取公平水库至汕尾水厂专用输水管道工程立项，早日动工建设，以避免在输送环节造成水量浪费和水质污染。
2、发挥政府的监管和协调作用，制定公平水库水量综合利用规划，根据发展确定水资源调配的方案，合理分配城镇供水、农业灌溉及其他用水。
3、解决好水库“下游安全用水，上游保护水质”问题，明确水源地保护的监管责任主体，划定公平、赤沙水库功能保护区，清理违规设施，打击违法行为；对库区产业进行合理规划，禁止污染项目建设，保护植被，减少水土流失；加大财政经费投入，既要保护饮用水源地，又要保障库区民众生活水平的提高。

jngd秀秀

公平水库上游的黄羌镇，人口有3万多人，污水、生活垃圾等直接排入水库，对水质影响很大，有必要建污水处理厂和垃圾转运站。

公平水库是汕尾和海丰50多万人饮用水源保护区，市政府应该重视，

自由自在

jngd秀秀 发表于 2014-6-30 22:42
公平水库上游的黄羌镇，人口有3万多人，污水、生活垃圾等直接排入水库，对水质影响很大，有必要建污水处理厂 ...

今年海丰好像有开始整治动作

渔夫子

1028裕城

必须把大资金投入公平水库周边城镇的基础设施和排污工程，这样才能根本兼治，不然一切都是空话！

叶晓东

对对对，这是正道理，正道德，是革命的人道主义，汕尾市政府应该让汕尾人民夸奖几名，不要让人民意见几名！我们城区东涌镇品清小学的自来水也是时有时没！:handshake

林地理

这个建议还可以，可是我还是纳闷，为什么汕尾市中心城区的扩容没有写上海丰县城，省政府出于那种思路规划，汕尾市中实力最强的是海丰县城，海城和汕尾市区相连再合力外延，历史与现代有机融合，十年内100万人不就轻而易举吗。那时深汕特别合作区，公平水库，黄羌镇，红海湾等等统统归入门下，优势互补，共同发展，带着这种气势并入深圳，是大不一样的。难的是政府机构人员吧。还有我们是土里吧唧的草民吧。三国演义中，天下大势，合久必分，分久必合，是经典名言。

林地理

我知道在政界和相关规划部门的多是社会精英，视野开阔，值得尊重。不过有个现象提供你们参考。每年春节期间，汕尾和海城往来探亲访友的，数以万计，车水马龙，络绎不绝，那景象难以描述哟。我平生喜欢游玩外地城乡，很少见呀。

林地理

我知道在政界和相关规划部门的多是社会精英，视野开阔，值得尊重。不过有个现象提供你们参考。每年春节期间，汕尾和海城往来探亲访友的，数以万计，车水马龙，络绎不绝，那景象难以描述哟。我平生喜欢游玩外地城乡，很少见呀。

林地理

还有市  骆志雄委员的建议很好，公平水库未来作用大呢，海丰县城谋生相对较易，这几年人口剧增，用水也紧张了，尤其城东。

空中的鸟

叶晓东 发表于 2014-7-1 14:40
对对对，这是正道理，正道德，是革命的人道主义，汕尾市政府应该让汕尾人民夸奖几名，不要让人民意 ...

政府某些人老在媒体面前提着扩容提质,可就是不知扩容提质是个什么慨念,就如骆委员这个涉及到市区喝水问题的提案,就非常中肯,据熟悉供水部门运作的知情人士透露,市区现还存有大量的老化水管,在等待更换,而市府高层及财政部门一直对这个问题置之不理,没拨一笔专用资金进行彻底去改造,弄到诸多市民因水管老化问题经常断水停水意见很大,而市府向广大市民每月所收取的污水处理费,却源源不断的进着市财政的口袋。

贝克哈姆

保护公平水资源，不但关系到城区体制扩容，更关系到全市区40多万市民的生命健康，这是头等大事马虎不得，位于建议很好，市区两级政府和相关部门师傅应该拿出拼命三郎的精神，快速行动，落实提案那.则可使检验你们落实党的路线教育活动的事迹成果的时候咯

阳光月秀