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汕尾市两会之后的期待 ——新形势、旧话题（1） 文/陈治赠 2016年2月23日
汕尾市六届人大第7次会议；六届政协第5次会议，在完成各项议程后，满载着市委、市政府的雄心壮志和汕尾人民的厚望与期待，分别圆满闭幕。谨致以衷心的祝贺！愿汕尾市在石、杨搭配的新班子领导下，政务环境，经济环境，社会环境等诸方面更上一层楼。借此机会，谈三点看法：
1、地方政府工作报告写给谁看？ 人大、政协代表当然先睹为荣。但归根到底，是写给地方人民看的。问题在于人民要看得懂，听得进才是。如文中出现的诸如“三大抓手”一词 ，老百姓或一般官员，甚至上级领导，恐怕要查注释才能明白。百姓看重的是事实，而非那些新创的官场朮语。地方政府工作报告千言万语，归结到一点，就是民生实事。
两会之后，建议政府宜将要做的民生实事，投资数额，资金来源，完成时间，具体责任人等，逐项列出，充分利用官方媒体、民间网络、广告栏等公之于众，让地方人民一目了然，心中有数。一是昭显新班力的毅力；二是鼓舞、凝聚民心；三是有利社会监督。
2、对于人大、政协代表的提案，社会有知情权。 不论人大、政协代表如何产生，既然上了台盘，其提案理所当然 的应理解为所代表的那个群体或公众的呼声。但被代表的群体或公众未必清楚提案及其内容。因此，建议人大、政协，宜将审查合格提案的內容（含附议人数）、送达，以及相关部门的受理状況公开。既能让社会了解代表们是否能代表民间问政建言，认识代表的素质、水平，又能让社会监督、跟踪、推动提案的落实。
3、解决土地权属纠纷，是维护地方稳定的要务。
毒、赌、黄、抢、假等危害社会的妖魔鬼怪，可用“手铐和监狱”解决。土地权属纠纷、征地遗留问题，则是涉及到农民集体合法权益是否得到充分保障的民权民生问题，不是机关枪或大炮所能弹压。
据说，本次两会，没有任何代表将“土地权属纠纷” 、征地遗留的问题代为议案提出（是否？以官方公布提案为准）。不好说这些代表不食人间烟火，也不好说某些代表与侵占农民集体土地有千丝万缕的关系。但说这些代表有意粉饰太平或者“坐山观虎斗”并不为过。对于土地权属纠纷、征地遗留的问题，有的久拖不决，有的向“官、权、势” 倾斜。因而，农民集体积怨甚深。农民是弱势群体，历来逆来顺受，但到了忍无可忍的时候，必将喷发出滔天大火。其结果是伤官损民，对地方不利。
建议政府宜组织专门班子，集中时间，认真梳理历来积案，多与当事人沟通、协商，逐一解决。同时也建议政府和法院，在处理和审埋土地权属纠纷案件时，应立足于“以民为本”、“以权属依据为本”、“以公平合理为本”、“ 以法律法规为本” 。将有可能发生的不良事故，平息于萌芽。
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发表于 2016-2-23 15:17:16
楼主
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