官位不在大小,权力不在高低。如果权力没有约束,权力就会发淫威,如果权力不能被有效监督,执法利器都能被权力所支配,从而使权力异化,权力变质,权力滥用。权力之所以能嚣张,还是因为缺少关权力的笼子。比如在一些基层,很多政策公开与公示制度都流于形式,即便有政策上了公示栏,说不定短期内便被盖住或撕掉,甚至有基层对公示材料公开造假,公示制度未能形成社会监督的威慑力。
事实上,“小官巨腐”问题严重,根源还是在“官小权力大”。有的基层领导在单位和部门一手遮天,说一不二,有些小官则直截了当“伸手拿、张口要”,面对“苍蝇式腐败”现象,一些群众不得不忍气吞声,因为“低头不见抬头见”,有怕打击报复的心里,即使针对有问题举报,由于“属地管辖”原则,或许在问题处理时,官方表述“没有发现”,结果被领导“感谢您对我们工作的监督和支持”了,这种非正常的问题循环方式,促成了小官不断积累式的小贪小腐,最终逐步发展壮大成为了大贪大腐。
汕尾人民群众的眼睛是雪亮的。“苍蝇式腐败”“小官巨腐”这类现象是汕尾地区常态腐败现象,具有广泛性直接性和复发性,因此,有效遏止、铲除“苍蝇式腐败”,破解“小官巨腐”的怪现状,一方面要多渠道收集和处理群众举报投诉和舆论反映,及时发现“苍蝇式腐败”的苗头和线索。一方面必须紧紧围绕阳光用权,规范用权,让权力在法治的轨道上运行。
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