好一个“深圳总部·汕尾基地”—— 深圳光明新区对口帮扶城区产业共建见闻

汕尾资信

6月底，城区红草工业园区内，一批项目正如火如荼建设中。从省道242公路往海丰县方向驱车行驶，远远就能看到路边国信通博翼科技产业园的工地上，运输车辆来回穿梭，4栋蓝色调的标准厂房已见雏形。国信通科技公司项目部总监沈华卓感受颇深地说：“从企业注册、项目报批，到工程建设，所需时间仅用了3个工作日。这样的办事效率是非常高的。”他告诉记者，为加快审批流程，汕尾高新区管委会有关工作人员全程跟踪服务。

国信通博翼科技产业园是深圳市光明新区对口帮扶汕尾市城区的帮扶产业项目之一，更是最先落实“深圳总部·汕尾基地” 帮扶新模式的有力实证。这个用地面积达350亩的产业园区，2016年12月初进场地勘探，同月底打桩施工，创造了项目落地建设新速度。目前，3、4、5、6号厂房正在钢结构施工。预计今年6月底完成一栋6层高员工宿舍楼，7月底完成四栋厂房及周边道路等基础设施建设。

探索“深圳总部·

汕尾基地”帮扶新模式

2016年4月中，省委书记胡春华到我市调研，检查指导产业建设和对口帮扶工作，提出要探索总部在深圳、生产基地在汕尾的区域合作发展模式，为全省对口帮扶提供示范借鉴。随后，深圳市光明新区与汕尾市城区携手共进，以合作共赢为目标，大力实施“深圳总部·汕尾基地”的新型帮扶模式，成功推动国信通科技公司落户两地，即国信通科技公司将总部设在深圳市光明新区，并入驻汕尾市城区红草工业园。

据悉，为了鼓励大型企业落地汕尾，深圳对口帮扶汕尾指挥部推出了一系列措施。其中，对口帮扶入驻红草工业园区的企业，固定资产投资的银行贷款所产生的利息，给予贴息50％，单个项目每年不超过500万元人民币；符合光明新区相关投资条件并在汕尾投资10亿以上建设生产基地的企业，光明新区将优先考虑总部或者研发基地用地，支持其通过“三旧改造”政策。目前，光明新区已安排5742平米的用地给国信通科技公司建设企业总部。

为进一步推广"深圳总部·汕尾基地"模式，今年5月，光明新区联合汕尾市城区政府、汕尾新区管委会共同举办专场招商推介会。该场招商推介会重点邀请了省市工业百强企业及相关行业协会，其中不乏正威集团等具有全球影响力的世界500强知名企业。会上，光明新区、汕尾城区、汕尾新区与正威集团等企业签署了项目投资意向协议书。该专场推介会的成功举办，标志着"深圳总部·汕尾基地"的产业共建与产业布局新模式的成功运行。

打牢招商基础

推进精准帮扶

走进红草工业园区，大开发、大建设、大发展的气息洋溢满园。两栋新建的高新技术创新创业服务中心大楼，已经准备好为项目落户提供优质服务。据了解，投用后的该服务中心大楼将从企业注册、项目报批，到工程建设等方面为企业营造良好的服务环境。

两年前，在外经商的乡贤曾招盛被城区红草镇头寮村村民推举为征地协调小组组长。该征地协调小组于2015年9月22日成立，目前已完成征地500亩。曾招盛对红草工业园区建设带来的变化深有感触：“以前村里的征地工作很难推进，因为村民都不理解征地未来的用途，担心长远生计，所以拒绝签征地协议。经过协调沟通以及园区的不断发展扩大，村民看到就业机会和发展机遇，如今都开始主动配合征地。”

光明新区对口帮扶城区指挥部指挥长范仕国介绍，从2016年至2020年，光明新区每年无偿帮扶汕尾2000万元，五年资金1亿元一次性拨付到位用于红草工业园区建设，进一步完善园区的配套功能，提升园区的招商引资能力及对各类人才的吸引力。目前，首笔资金已经拨付到位，计划用于建设红草工业园区的配套项目，现正处于前期研究之中。他还说：“光明新区产业帮扶成效渐显，以前是招商引资，现在是招商选资。大批企业纷纷向红草工业园区表示投资意向。而在光明新区排队申请总部用地的企业通过光明新区搭桥牵线，也纷纷到汕尾红草工业园区考察。”

范仕国指出，城区、红海湾开发区的贫困村因自然资源、地理位置等客观原因，单独推进产业项目风险大、成本高、收入欠保障。他说：“为确保精准扶贫效果更佳，光明新区管委会主任邝兵于今年5月份到汕尾，专门和汕尾市政府、深圳帮扶汕尾指挥部、汕尾市城区、红海湾开发区、汕尾新区进行专题研讨，提出将贫困村的产业帮扶资金集中起来，入股投入到光明新区在红草工业园区的帮扶项目建设中，每年分红，保障贫困村、贫困户产业收入，进而保证村‘两委’有序运转及村务基层治理经费来源。”（汕尾日报记者  邓良琼）