汕尾工业园区建设需要提高认识，强化领导

九九归一 · 发表于 2017-7-20 10:50:41

本帖最后由九九归一于 2017-7-20 10:52 编辑

如果汕尾五个工业园区能够齐头并进，上马后能够投入使用，发挥效益，那么，假以时日，汕尾中兴之时，已经不是不是镜中花水中月了，也不是黄粱美梦，而是梦想成真，而且，成真的日子就快要到来了。

在期待的同时，我们也对工业园区的建设，给予厚望，希望通过政府引导，筑巢引凤，企业唱戏，群众参与，大家参与，全民共享，共同把工业园区建设好，给疲软的汕尾经济注入新的活力。

在这里仅仅谈谈如何提高认识，强化领导。

进一步提高对工业园区建设重要性和紧迫性的认识，高度重视工业园区发展，切实增强责任感和使命感，强化领导，明确职责，落实责任。省、市、县要把园区建设融入工业经济发展大局，精心培育，重点扶持，优先发展。要对园区管委会的职能在责、权、利上予以具体明确，合理划分事权，理顺管理关系，建议市、县在设立工业园区管委会的基础上，分别成立园区建设领导小组，由市、县主要领导亲自挂帅，发改、财政、税务、工商、国土、建设、环保、水利、电力等部门为成员单位，明确各成员单位职责，统一协调园区建设工作，统一组织园区开展各项活动，及时解决园区建设的重大问题，保证园区建设高效运转。

同时，要进一步明确园区管委会的职能、职责，理顺管理体制，实行体制和机制创新。着重要在行政审批、人员调配和财政收益支配等方面，赋予园区更大的自主权，建立既有利于调动园区积极性，强化园区管理权限，又有利于规范上级监督和管理职能的运行机制。积极探索政府相关部门在园区内设立派出机构，接受园区管委会统一领导和协调，并在规划、建设、土地、财政、工商、税务和劳动人事等方面享有同级政府管理权限的运作模式，按照“精简、高效”原则，精简机构，强化服务，简化办事手续，避免相互扯皮，机构重叠；采用“小机构，大服务”的管理方式，实行“一条龙”、“马上办”，以减少管理人员，减少管理层次，减少办事环节。

如果部分职能不能下放至园区，市、县级相关部门也应给予足够的支持，开辟绿色通道，缩短审批工作日，为园区企业提供方便。在用人机制上，积极探索组阁制。强化园区干部职工队伍建设，培养造就一批政治合格，业务过硬、开拓进取、吃苦耐劳、善于奉献、勇于创新的园区干部队伍，真正形成人员能进能出、干部能上能下、收入能高能低的用人机制，为推进园区快速发展提供人才保证。

要加大对工业园区建设的宣传力度，充分利用广播、电视、互联网、宣传画册、标语、板报等形式，加强对园区工作的宣传推介，让干部群众看到园区建设取得的成果，把思想认识统一到加快园区建设发展上来，让干部都关心园区发展，让群众都支持园区建设，真正做到全力以赴，齐心协力推进园区的建设和发展。