汕尾市将通过立法保护海砂资源

汕尾资信

海砂是一种海洋矿产资源，也是重要的生态环境要素，合理开采利用可以发挥海砂资源的经济效益，但保护不当则会破坏海砂资源和海洋环境，导致国家海洋权益受到重大损失。近年来，由于建筑材料和工业原料市场对海砂需求的急剧增加，导致海砂开采量迅速增加，海砂资源违法开采时有发生。但目前，国家层面和省对海砂资源保护和管理的规定较为分散，没有专门立法。为规范海砂的开采和利用，保护海域生态环境，制定市海砂资源保护的地方性法规，细化和补充海砂资源保护的相关内容具有充分的必要性。

近期，根据《汕尾市人大常委会2018年度立法工作计划》的部署和市政府的安排，市法制局对市海洋与渔业局组织起草的《汕尾市海砂资源保护条例》（送审稿）进行了审查。为提高立法质量，按照广东省立法工作相关规定，市法制局在征求各县（市、区）政府、市直各部门、法学会、法律专家以及社会公众意见的基础上，通过业务科室会议、座谈会、协商会、局务会议等形式，多次对条例送审稿进行了修改。最终形成《汕尾市海砂资源保护条例》审查情况报告，确定了海砂资源规划保护、合理利用和监督管理三个方面的立法导向。

《汕尾市海砂资源保护条例》（送审稿）将由市政府常务会议审议后按程序提请市人大常委会审议决定。