汕尾民资可以关注社会办医

仁德

近二十年来，社会办医疗机构总量快速增长，技术和规模均得到提升。但是，在总体利好的市场环境下，社会办医仍然面临着监管强化、信任缺失、人才竞争、管理滞后四大主要挑战。

社会办医市场发展的主要驱动力。改革开放初期，中国就已经出现一定数量的社会办医疗机构，但由于政策限制，并未形成规模。至2001年，医疗市场改革，政府鼓励社会资本进入医疗机构领域，社会办医才逐步走上规模化、体系化的发展道路。新医改以来，随着社会整体消费能力的提升和政策环境的利好，社会办医迎来前所未有的发展机遇。

市场需求提升。过去十年，中国医疗服务市场的需求端发生了重大的变化。人口结构和生活方式的变化带来以老年病、慢性病为代表的疾病治疗需求的增长。2018年我国65岁及以上人口占比达到了12%，相较2008年的8%增长了四个百分点，绝对人数从1.10亿增长到1.66亿。

与此同时，持续的收入改善以及多元化医疗保险的覆盖，也显著增强了消费者的支付能力。从2009年到2019年，上层中产在总人群中的占比从3%增长到13%，中国人均可支配收入以11%的速度持续增长。上层中产及以上人群为代表的消费者群体，其健康意识不断提高，在健康方面的支付意愿显著增强。

政策环境利好。2009年新医改以来，国家出台了多项鼓励社会办医的相关政策，从顶层发力，逐步放开限制。2010年11月，国务院办公厅转发发改委等五部委联合发布的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，为社会办医解除机制体制障碍和政策束缚。2019年6月，国家卫健委等十部委联合发布《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》并启动了新一轮的政策鼓励。

医疗机构设立方面，政策上实行深化“放管服”，推动“非禁即入”。一方面严控公立医院的数量和规模，为社会办医预留空间。另一方面提升审批效率，不仅拓宽了社会办医的医生渠道，还在患者资源获取方面进行分级诊疗，为社会办医带来新机遇。

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