如何给基层组织和干部松绑呢?一言以蔽之:形式主义做减法,基层放权赋能做加法。基层减负,需持续发力,久久为功。一些长久困扰基层的形式主义问题,要想得到长效解决,还需下足精细功夫,做好配套措施落实。
比如,以精文简会为例,会议数量要减少,会议的主题设置、通知范围等也要尽量具体、避免“大而全”,以减轻无关参会单位、人员的负担。发文最好也能分清轻重缓急,多替基层做好把关工作,避免简单传达、“一发了事”。
为了给基层干部“松绑”,汕尾要在积极改变督查检查方式。区直部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对街乡督查检查考核事项减少85%以上。基层反映强烈的“数据多头上报”“同一情况反复调度”等问题亟待有序改变。
“减法”有了,“加法”也不能少。汕尾要进一步向基层放权赋能,加快制定赋权清单,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层,人力物力财力投放到基层,这为解决困扰基层的“有责无权”问题提供了方案。
在以前,办理特困家庭建档可不简单。群众自主申请后,先由街道办审查受理、调查核实,最后还要区民政局审批认定,整个程序走完,一般需要20多个工作日。但是,去年以来,汕尾探索为基层减负赋权,将特困家庭建档审批下放到街道办,办理时间大大缩短。进一步向基层放权赋能,不光方便了群众,基层干部也更有干劲。
而权责明确、管理清晰,也让经常和街道、乡镇等基层单位打交道的朱有良有了更多机会倾听来自群众的声音。目前街道、乡镇机构改革正在加速推进,下一步希望继续深入推动重心下移、力量下沉,让基层干部更好地为群众办实事。
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