汕尾基础教育的一线教师负担很重

流山

前几年，汕尾搞个“教师分流”的动作，一些所谓编制超标的学校，两年内，居然分流处五六十个教师，分流后，导致一线教师教育教学任务很重，教师有病不敢请假，抱病上课，亲属去世不敢请假，背着逆子贰女恶名上课……汕尾一线教师为什么负担很重呢？

一、核编数与学校需要的编制数有差距。学校的编制一般是根据学生的人数来核核定的，比如小学的基础编制是按师生比1：19来核定的。编制的核定有严格的规定和严格的程序，一般学校也是两三年才核定一次。如果在核定编制时，未能预见到以后生源大幅增长的情况，如农民工子女突然增加了很多人来城市小学就读，那么这时原来核定的教师编制数是不够的。即使按原来核定的编制数招满了教师，仍然会缺教师。

二、部分教师借用到其他部门工作。在一些地方，教师队伍的人数较多，其中肯定有学历较高、能力较强的人，比如学中文的教师，其写作能力一般较强，一些机关部门又需要写材料的人才，从教师队伍借调是一个很好的办法。于是，部分教师就借用到机关部门工作了，但是由于教师是事业编制，不能直接调到机关工作，只能用借用的办法，就是说使用的是学校的编制，工资福利还是在学校，但人在机关上班。由于他们用了学校的编，却不能来学校上课。在这种情况下，也会造成缺教师。

三、部分教师上课课时数少了。在学校里，一些教师去担任行政工作后，如任学校的校长、副校长等职务后，其上课的课时数就少了，有的甚至就不上课了。当前，汕尾学校行政化倾向较大，行政工作增多，从事行政工作的教师也增多，而且还有些教师想从事行政工作。那么，这些因从事行政工作而不能上的课时，就需要新增教师来上课。这时候，虽然是教师满编的，但仍然是缺教师的。

此外，有些得了副高职称的教师有不想上课的想法，因为职称已得，工资已上去了，再往上升也没希望了，能轻松一下就轻松一下吧，反正少上课、不上课工资也不会少。于是，有些职称高的教师就以年龄大、身体不好、给年轻人多锻炼一下等为理由，申请少上课或从事行政工作不上课。这时，他们少上的课，是需要教师来顶上的。这种情况下，教师也是缺的。

四、教育局及其下属事业单位借用教师。教育局及其下属事业单位的编制不多，在工作量大时会缺人手，或者因其他原因缺人手时，他们会想办法从学校借用人员来上班。局机关会借用，教研室会借用，教师培训中心会借用，其他教育局属的事业单位会借用。这些人员是在教育系统借用的，没有离开教育系统，学校又不好拒绝。这种借用，人社部门、编制部门一般是不管的，学校向这些部门反映是没用的。在这种情况下，人被借走了，课还要上，自然就缺教师了。

五、教师的学科结构不合理。教师编制给够了，也满编安排了人，安排的教师学科结构不合理，比如说语文、数学教师安排了很多，超过了需要的教师数量；但是音乐、体育、美术教师安排不够，不能满足教学需要。这时，要完成规定的教学任务，音体美教师就会缺。

缘来缘去

还有非教学内容的社会事务也压在老师头上。