法治观念入人心——城区创建“全国法治宣传教育先进县（区）”侧记

汕尾资信

自“六五”普法以来，城区精心开展各项法制宣传活动，切实推进法治宣传教育全覆盖，积极培育公民法治信仰，使法治观念深入人心。近日，该区被中宣部、司法部评为 “全国法治宣传教育先进县（区）”。

加强组织保障

六五”普法启动后，城区委、区政府制订了普法规划，健全组织机构，调整充实了区普法领导小组成员；各镇（街道）机关单位、学校、企业及村（社区）也成立了相应的组织领导机构。同时，抓好普法队伍建设，精心组建了普法讲师团、法律服务团、法律顾问团和法律宣传志愿者队伍“三团一队”，成员由律师、警官、法官、检察官、纪检监察干部、法律工作者等组成；各职能部门组建3至5人的法制宣讲组，配备普法宣传联络员；村（社区）组建5至7人的法制宣传小组，形成了涵盖城乡和各行业的大普法格局。目前，该区共建立普法机构199个，配备专（兼）职普法工作人员280名。此外，强化普法制度建设，制定并完善了区委（政府）常务会议学法、普法工作联席会议、领导干部法制讲座及普法工作年度考核督查等制度，并落实经费保障，将“六五”普法工作经费纳入财政预算，共投入普法宣传教育经费300余万元，还加强督导检查，共开展检查督导工作90多次。

开展“五进”活动

该区以生动活泼的形式、贴近实际的内容，开展“五进”活动，以激活广大干部群众及师生学法的热情。其中开展“法律进机关”活动，落实了区委中心组集体学法、领导干部法制讲座、新晋新入领导干部学法考试等制度，每年公职人员参加法律知识考试合格率均达到100％。区检察院、教育局、司法局等部门密切配合，针对性地组织开展“法律进校园”活动。目前，该区6万多名在校学生法律素质明显提高，法制观念明显增强， 无出现参与“******功”邪教活动、吸毒、违法犯罪等现象。该区以法律培训、法律咨询、法制专题讲座、法制图片展览等形式开展“法律进企业”活动，发放法律宣传资料6万多份，企业经营管理人员和务工人员接受法制教育覆盖面达98%以上。在开展“法律进农村（社区）”活动中，该区组织普法讲师团、驻村（社区）律师为“两委”干部、村民小组长和村民代表开展一系列法治讲座和宣传教育，共举办“法律进村（社区）”法制讲座、座谈会400多场次，开展法律咨询活动300多场次，村（社区）“两委”干部实现法律培训制度化，涌现了新湖村、香洲社区等一批全省“民主法治示范村（社区）”。

加强协调配合

该区各普法成员单位加强协调配合，在每年的《广东省法制宣传条例》宣传周、“3?8”妇女维权周等有关专题宣传活动期间，组织开展一系列大型普法活动；围绕政府中心工作，积极配合区重点项目建设，开展法律宣传工作。五年来，该区各部门牵头举办了大型普法活动36场次，各类专题普法宣传活动400多场次，培训班、辅导课700多场次，营造了浓厚的宣传氛围。同时，该区发挥新闻媒体宣传报道的舆论引导作用，扩大普法覆盖面，在《中国组织人事报》、《南方日报》、《汕尾日报》等新闻媒体报道普法和依法治理工作信息500多条。此外，投入10多万元建设普法网站、普法微信平台、手机普法短信平台，进一步提升法律服务水平。

打造普法亮点

该区不断创新载体，打造普法和依法治理工作的亮点和品牌，普法效果明显。一是法治文化建设成绩突出，打造了通港路法治宣传长廊，定期将城区委、区政府的重大决策，经济和社会发展规划等重大事项向群众公开，推进阳光政务；投资20多万元打造凤山法治文化广场，在凤山祖庙广场内设置50米法制宣传电子滚动屏，于晚上定期滚动播放法律知识，让群众在休闲运动的同时轻松学法；组织编写了《基层常用法律法规汇编》、《村社政语》、《法治村社》等法制教育读本。二是公共法律服务质量进一步优化，在全区7个镇（街道）和区妇联设立8个法律援助站，扩大了法律援助的社会影响力和覆盖面；“一村（社区）一法律顾问”工作全面推进,实现94个村（社区）法律顾问全覆盖；区、镇（街道）和15个重点村（社区）成立了公共法律服务中心（站），为群众提供一站式的法律服务。三是促进了法治化水平的提高，普法工作机制得到进一步健全，形成了分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。四是广大群众法律意识明显增强，基层民主法治基础进一步夯实，共有9个村（社区）被评为省“民主法治示范村（社区）”，65个村（社区）被评为城区“民主法治示范村（社区）”，民主法治村（社区）创建达标率达69%；企业法治化管理水平进一步提高，目前，共有“国泰食品”等5家企业获评广东省“诚信守法示范企业”。（来源：汕尾日报  记者 曹楠楠 通讯员 陈辚 胡家为）