汕尾城区“提质扩容”辨析

陈治赠 · 发表于 2012-11-7 15:43:50

本帖最后由陈治赠于 2012-11-7 15:45 编辑

“提质扩容” ，说到底是新形势下地方发展的新思维、新提法。所谓“质” ，是指底质、素质、质量。所谓“容”，是指容量、容纳。“提质扩容” ，望字取义，无非是指夯实基础，提升挡次，扩大发展。按传统理念，汕尾城区应该是汕尾市政治、经济、思想、文化中心，扮演龙头老大的角色，发挥拉动全市全面发展的作用。汕尾城区发展迫在眉睫。如何发展？必须解决定位、定向、定调三个问题。

“天子脚下”的汕尾城区发展变化如何？最有资格评议的是汕尾城区居民。从直观的视角不难看到，五十米大道、妈祖广场等几项标志性建筑，是市政府的作用，数十年来，汕尾城区事实上是市政府环抱中的婴儿，至今还是一个只有乳名没有大名长不大的孩子。汕尾城区爷爷奶奶多，指手划脚的多，汕尾城区要发展，取决于汕尾城区是否有真正能“独立自主” 。这是定位。

汕尾城区辖下有捷胜、东冲、红草、马官及原汕尾镇。汕尾城区“提质扩容”就只有从辖区的范围内作文章。就象在固定的格局内重建或装修旧房子，更换、调整家具的摆设。如何布局？要看汕尾城区的“荷包” 。汕尾城区究竟有多少家底？爷爷奶奶又能给多少“奶水”？立项招商，应问投资环境、自然资源是否符合投资商的胃口？商家看重的是效益，只有让“外商发财” ，才有可能促“地方发展” 。什么项目、哪个地点才能“财源有顾” ，吸引投资商的青睐？这是定向。

地方要发展，离不开投资环境、自然资源二大要素。汕尾城区辖下五地各具特色。深厚的文化底蕴，辉耀的足迹，令人津津乐道。潜力不可估量。问题是谁来挖掘潜力？人们常说，发展靠人才。就城区而言，国家派出机构或直线企业暂且勿论，地方行政方面的厅长、处长、科局长满大街，可谓人才济济。但发展不尽人意。由此可以说，城区不乏人才，欠缺的是人气。有人说，扩容要吸引劳力来汕。当然没有错。但谁都明白，数十年来，吸引外地籍劳力的除了信利、德昌还是信利、德昌。一旦地区发展平衡了，外地籍劳力一走了之，又有谁来支撑汕尾这片蓝天？本地籍劳力大多外出，城区能否留住城区人？这是聚“才”的关键。奏什么乐曲才能凝聚人气？这是定调。

汕尾城区“提质扩容” 无可厚非。但千万要吃粥量肚。空喊口号自欺欺人的年代已经过去。空手道这一招也风光不再。发展当然要有规划。按照东冲发展规划图，要计划多少年才能实现？汕尾城区的经济实力无法适应一哄而起的建设规模。谁来“拉兄弟一把” ？希望在短时间内一步到位，发展成具有幅射力的“中心” ，是不切实际的空想。汕尾城区的发展只能是一步一个脚印。省府专门给汕尾城区“献血”自当别论。

陈治赠 2012年11月4日