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一.地理位置 有人说红海湾遮浪半岛是粤东骐麟角,观浪第一湾,地理位置优越无比。说的是没错,作为红海湾人的我也赞同。但人们可能不知道,红海湾施公寮半岛这个名字或地方,但我个人觉得“红海湾施公寮半岛”跟“红海湾遮浪半岛”比,无论是从哪方面看,特别是地理位置。那是,有过之,而无不及。为什么这么说呢?请看下图:
从上图中,我们可以知道:下端的遮浪半岛虽然独居红海湾,碣石湾两大湾之间,但其半岛的延长性并不是很长,整个半岛的土地面积并不大。而且半岛的突出性也不是很独特,在所有半岛之中,并不具特别有代表性。我们再来看看在遮浪半岛东面的施公寮半岛,整个半岛差不多是一个离岛,也可以说不是半岛而是一个海岛,中间跟陆地之间只有靠一条狭长的连岛路连接。这样独特的地理位置构造,不要说在全广东省绝无仅有,在全中国也是少之又少的。
我们再来看,整个施公寮半岛不但位置奇特无比,而且土地面积大小适中,是天生就是建设旅游岛的料。施公寮半岛是丘陵地带,中间高四周低;适合开发土地众多,而且开发代价小。
二.政府的角色 在一个地方发展中,政府应该扮演什么角色?有两种观点:主角跟配角!何谓:“主角?”所谓“主角”就是政府在地方发展中起主导作用,巴办地方发展的一切大小事务。运用行政的有型之手干预市场的无形之手。何谓:“配角?”所谓“配角”就是政府在地方发展中退出中心位置,行政管理让位于市场运作,把发展交由市场经济规律主导。这两者究竟是前者好?还是后者好?没有一个定论!是要根据地方具体情况而定。经济发展程度高,财政能力强,政府管理水平高,政府官员水平能力好的,可能前者好点;经济发展程度低,财政能力薄弱,政府管理水平低,政府官员水平能力低的,可能后者好点。具体到汕尾市,个人认为:后者会好点!但这并不是说政府可以撒手不管,而是要起到一个穿针引线,沟通,提供优质服务的层面上。其实,这样的难度是更大的!汕尾整体经济落后,财政能力单薄,官员水平觉悟低,要全部靠政府一手包办地方发展,难度可想而知。这时候,就可以把发展的主导权交由市场,政府自己就可以腾出相当大的精力,进行高层建筑。再说到红海湾的旅游经济发展,本来旅游业业发展就需要大量的资金跟人才。汕尾市在现时的情况下,不可能也不现实有这么多的资金跟人才,那“资金跟人才”从何而来?交由市场!比如说:施公寮半岛旅游业开发,我们汕尾跟红海湾两级政府,能不能把它交给一个财力雄厚,经验丰富,人才济济的大集团去运作!这样一来,我们的政府既解决了资金短缺,人才匮乏的尴尬局面。同时,又为地方发展提供一种可能性。这是不是,我们常说的:“一举两得,一石二鸟?”这不是我的独创,也不是我在乱说一通。很多先进地区,就有这种操作。
三.目标与方向 个人觉得施公寮半岛的开发,要不就不要开发,保持现在的原始状态。要开发的话,就要高起点,高目标:“海南三亚可以作为短期目标;泰国布吉岛,马尔岱夫等是长期打算;近期目标就先创建一个国家5A级旅游区吧。”千万不要,为了一点蝇头小利,进行混乱开发,无序管理。遮浪南澳半岛的开发就是一个活生生的失败教训。既破坏了原来的自然环境,旅游产业发展程度又低。简直就是:“天大的败笔!”施公寮半岛又是这么好的一个待开发的旅游资源,我们要珍惜,要爱护。因为在南中国海你再也找不到这么好的一个地方。
这三点,算是为施公寮半岛的开发作一个大体方向吧! |
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