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[问政] 略说市政协调研“扩容提质”

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发表于 2013-9-8 00:54:25 | 显示全部楼层 |阅读模式
略说市政协调研“扩容提质”
陈治赠   201397

     近日,汕尾市政协拟组成调研组,于近期开展“中心城区扩容提质” 的专题调研活动。并于网上发动市民朋友建言。笔者好奇,略说三点看法。

     一、什么地方才是“中心城区”?

      根据传统说法和城镇化的发展趋势,汕尾市、三县一区的政府所在地,称市、县、区的政治、经济、文化、商贸等的活动中心,都应该称之为“中心城区”

      就汕尾市的客观实际来说,政治活动的“中心” 在汕尾市城区。经济、文化、商贸活动等的“中心城区”是海丰县。政治的“中心城区” 要“扩容提质” ,经济、文化、商贸等的“中心城区” 更需要“扩容提质” 。靠政治口号吃饭的年代已是过去,唯有经济发展了,才能挺直腰杆子,顶天立地。

      再细分,汕尾市城区的“中心城区”是汕尾港。海丰县的“中心城区” 是海城镇。陆丰市的“中心城区” 是东海镇。陆河县的“中心城区” 是河田镇。这些“中心城区” ,要成为拉动一县一区全面发展的龙头老大,成为发挥幅射作用的燃点,还有相当的距离。这些县、区的“中心城区” ,都同样面临着“扩容提质”的紧迫问题。

      市政协在发帖中没有说明要调研的“中心城区”是在什么地方。显然,市政协要调研“中心城区扩容提质”的问题,不仅仅是指汕尾市城区或汕尾港,而是应该将眼光扩大到各县区的“中心城区”

      二、市政协为什么要调研“扩容提质”?

      所谓“中心城区扩容提质” ,顾名思义就是扩大中心城区的容量,达到提高质量(发展)的目的。去年以来,“汕尾市城区扩容提质” 是热门的话题。围绕着汕尾市以及汕尾市城区“改名” ,“割地扩容” ,“划地增编” 等话题沸沸扬扬,各执一辞。

      市政协调研“中心城区扩容提质” ,有两个可能。

      一是践行自己问政建言,向政府及其有关部门提出“建议案” 的使命。市政协的成员,其本上都是本地籍公民。除致公党、民盟等三、四个民主党派的代表人物之外,大都来自各行各业的成功人士,一些单位的文人或民间中的文史学者。市政协司空见惯的应该是诸如工、商、医、教、文等行业的百态,以及社会的酸、甜、苦、辣。现在,市政协调研“中心城区扩容提质”的问题,是“为了广泛听取社会各方面意见,充分吸纳民意、集中民智,努力形成一份高质量的调研报告,为市委、市政府科学决策提供参考依据,更好更快地推进中心城区扩容提质” 。将视野扩大到汕尾市的施政大计,无疑是一件令人感激涕零的大好事。

       二是秉承市委、市府的意旨,推行“割地扩容” ,“划地增编” 的“发展”思路。

      记得前些日子有个报道,说市政协召开了一次问政建言大会。据说是各路精英云集,畅所欲言,富有成效。忽然间又要来个“问计于民” ,称:“希望广大市民朋友热情参与活动,积极建言献策,为加快中心城区扩容提质,把市区建设成为宜居宜业宜憩的现代化滨海新城贡献智慧和力量” 。这就令人疑窦丛生。

      首先,市政协归根到底属于“官办机构” 。二年来,对市委、市府关于扩容提质的“方案”,从未公开置一辞发一言。

      其次,“对于所提意见和建议得到采纳的市民朋友,将作为群众代表邀请其参加调研座谈会及其他相关活动” 。换言之,与汕尾市委、市府关于扩容提质的那一套有质疑的,有可能不被采纳。

      再其次、如何实施扩容提质?前些日子召开的问政建言大会,是拟出还是没有拟出“建议案” ?如果是拟出了“建议案” ,又不敢公开,就有假借民意,欲盖弥彰之嫌。

      三、笔者的看法与建议。

       要解决中心城区扩容提质,特别是汕尾市城区扩容提质的议题,应先弄清三个问题:一、扩容是扩大辖地还是挖掘自身的发展潜力?二、现有中心城区发展空间是否已经饱和,无法容纳新的发展机遇?三、“改名” ,“割地扩容” ,“划地增编” 是否就是体现质量(发展)?

       现有的各中心城区,可持续发展的资源並没有枯竭,可持续发展的空间还非常宽阔。关键在于如何定位。

      中心城区的发展,应以提质为根本。抱着劣质谈扩容,贻害无穷。

       建议:汕尾市委、市府将关于扩容提质的“方案”,或者是市政协将“建议案”公布于众,让市民朋友特别是网民有的放矢提意见。

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发表于 2013-9-8 01:02:56 | 显示全部楼层
点击进入微信
陈老,好文章,
发表于 2013-9-8 02:33:18 | 显示全部楼层
新浪官方微博
本帖最后由 西风 于 2013-9-8 02:35 编辑

学习了陈老的文章,感觉获益匪浅,但估计“建议”是易提易纳,“方案”是易计划易实施,最后落实到实处时却是虎头蛇尾,一塌糊涂。
看看去年修了一年的汕尾城区腾飞路就知道了,中间烂尾了大半年至今还未动作,一到下雨天就是坑坑洼洼,是民心工程么?
发表于 2013-9-8 03:02:09 | 显示全部楼层
还是老陈的文章好看,如果这次扩容提质机遇只让城区独享,本人表示并不关心,原因是各路部门领导有偏见,不能做到一碗水端平。
发表于 2013-9-8 04:01:58 | 显示全部楼层
有幸分享老陈的好文章!
发表于 2013-9-8 07:30:20 手机用户 | 显示全部楼层
陈老师浅述有理,政协的调研是不是形式而以,本人有怀疑?
发表于 2013-9-8 09:54:54 | 显示全部楼层
老先生的文章很有思想,拜读之后能学到东西

但这篇文章里有一个说法我不太同意

何为“割地”扩容?哪割给哪?海丰国割给城区国?海丰国战败了?割完地还要不要赔款?

国内行政区域的重新调整,下到乡镇上到国家,哪级政府敢用“割”这个字眼?

建议用“划归”吧,划来划去至少还是汕尾人,“割”这个词一出,无形中就会让双方居民产生敌对的情绪

我也就只在这里看到这“割地扩容”的说法
发表于 2013-9-8 13:46:21 手机用户 | 显示全部楼层
顶一个
发表于 2013-9-8 20:24:38 | 显示全部楼层
要论发展潜力,海丰是不会亚于城区的。海丰的实力是大家有目共睹的
 楼主| 发表于 2013-9-8 21:19:55 | 显示全部楼层
海陆丰怪谈 发表于 2013-9-8 01:02
陈老,好文章,

谢谢鼓励!
 楼主| 发表于 2013-9-8 21:20:30 | 显示全部楼层
西风 发表于 2013-9-8 02:33
学习了陈老的文章,感觉获益匪浅,但估计“建议”是易提易纳,“方案”是易计划易实施,最后落实到实处时却 ...

谢谢鼓励!
 楼主| 发表于 2013-9-8 21:21:42 | 显示全部楼层
陆城浪子 发表于 2013-9-8 03:02
还是老陈的文章好看,如果这次扩容提质机遇只让城区独享,本人表示并不关心,原因是各路部门领导有偏见,不 ...

谢谢鼓励!
 楼主| 发表于 2013-9-8 21:22:41 | 显示全部楼层
食番薯配菜补 发表于 2013-9-8 04:01
有幸分享老陈的好文章!

谢谢鼓励!
 楼主| 发表于 2013-9-8 21:23:21 | 显示全部楼层
cltn 发表于 2013-9-8 07:30
陈老师浅述有理,政协的调研是不是形式而以,本人有怀疑?

谢谢鼓励!
 楼主| 发表于 2013-9-8 21:24:15 | 显示全部楼层
长弓强箭 发表于 2013-9-8 13:46
顶一个

谢谢鼓励!
 楼主| 发表于 2013-9-8 21:25:05 | 显示全部楼层
爱海城 发表于 2013-9-8 20:24
要论发展潜力,海丰是不会亚于城区的。海丰的实力是大家有目共睹的

谢谢鼓励!
 楼主| 发表于 2013-9-8 21:42:21 | 显示全部楼层
西门吹水 发表于 2013-9-8 09:54
老先生的文章很有思想,拜读之后能学到东西

但这篇文章里有一个说法我不太同意

       谢谢鼓励!
       在这里,划与割近似也有区别。某一特定物的转移,称交割不称交划。因有一个"划地增编"的问题,有一个"割地扩容"问题。不想重复,又找不到更合适的字眼来代替"割"。书到用时方恨少。下次作文通称"划地"丶"划归"。谢谢教正!
发表于 2013-9-8 23:26:27 | 显示全部楼层
缘来缘去 发表于 2013-9-8 21:19
谢谢鼓励!

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