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(六)建城市管理监督指挥中心 实行城市网络化管理
文 | 苏连晨
关键词:城市管理监督指挥中心、城监通系统、城市义务监督员、城市管理监督员
沙井盖频频被盗,街头墙角贴满“牛皮癣”,施工噪音扰民……这些城市管理中的难题,要怎么管才能管得好?如何管才能管得让市民满意?
针对城市管理中的各种“乱象”,我特向海丰政府提议,设立城市管理监督指挥中心,实行城市网格化管理,把整个海丰县划分为50个单元网格,同时启用“城监通”系统。开展以“同住一座城,共爱一个家”市容文明使者在行动志愿服务活动,并公开向社会征召1000名热心市民,建立一支城市义务监督队伍。引导市民增强参与城市管理的热情,保障市民在城市管理中的话语权、监督权,在全社会大力营造“人人参与管好城市,管好城市人人受益”的和谐氛围,通过积极传播知识和实现有效监督,让海丰的市容环境变得更加文明和整洁。
城市义务监督员“管”些什么呢?很简单,日常生活中,很多市民看到有人乱扔垃圾、乱停车等不文明现象,都会有上前去制止的冲动。城市义务监督员就是干这个的,他们将参与城市管理工作,帮助城管执法队员进行具体的城市管理任务,只要看到乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、乱停车辆、乱穿行等各种有损市容环境的不文明行为,你都要进行劝导,通过说服教育,让身边的人都参与进来,共同维护城市市容环境。
如果你热心城市管理工作,“看不惯”身边的不文明现象,且有一定的时间,都可以向相关部门申请加入,并下载安装“城监通”手机APP,就可以成为城市义务监督员,无论在海丰县内任何地方,发现了城市中与城管有关的任何问题,比如违法建设、违章施工、占道经营、噪音扰民等。另外,环境卫生、市政设施、园林绿化、风景区管理、广告牌管理、公共交通管理、文明施工管理、烟花爆竹禁放等,点击“我要爆料”,即可以通过卫星定位地图、照片、文字描述等途径来举报。
为了让监督员们能够真正有效地发挥作用,可以通过严格选拔,从所有的城市义务监督员中聘请50名骨干成员,组成城市管理监督员,并为他们颁发监督证,明确城市管理监督员的职责、义务、监督范围以及监督形式。持证在规定的工作时间和负责的网格区域内不间断地进行巡查,常态对各窗口单位、执法部门服务情况以及公共场所的环境卫生进行监督,对市民的不文明行为进行劝阻,还将收集市民群众对城市管理方面的意见和建议,发现城市管理工作中存在的问题,并将它们反馈到城市管理监督指挥中心。信息收集完成后,城市管理监督指挥中心进行受理、立案、确定案件权属部门,案件权属确定后,轮到权属单位解决,由城市管理监督指挥中心来立案督办。公安局、执法局、城管局、房产局、水务集团、路灯局、传媒网络公司等部门都有终端系统与城市管理监督指挥中心相连,不管是井盖丢失还是路灯破碎,不管是堆积垃圾还是占道经营,城市管理监督指挥中心都能联系到相关部门去解决。案件解决了,接到相关部门的反馈之后,监督员要去用手里的“城监通”照相核实,进行确认。同时接受城市管理监督指挥中心的指令,负责对公众举报的城市管理部件或事件等问题进行核实,并第一时间将核实结果及办理结果反馈给城监通系统,让市民了解办结情况,从而使城市管理从单一的政府职能转变为全民参与的集体行为,大家共同来创造海丰的美好环境。
为确保城市管理信息采集工作的客观、公正,避免发生“权力寻租”现象,造成城市管理案件漏报迟报等。每一位城市管理监督员必须定期进行轮岗,随机调动工作岗位和区域。监督员制度让居民监督机制变得更具可行性,也将让市容宣传更加接地气,他们将在政府和居民间搭起一个良好的交流桥梁。定期召开市容文明使者座谈会,组织志愿者交流活动心得,为市容管理及执法工作提出意见和建议,不断扩大活动影响力,营造良好的舆论环境。为了提高市民举报问题的积极性,吸引更多的人参与到城市管理中来,可以给予适当的奖励,如积分兑换话费,颁发荣誉市民证书等。同时,热烈欢迎经常活跃汕尾市民网城事报料的热心网友可以勇跃加入到城市义务监督队伍中。
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