|
|
本帖最后由 solinson 于 2015-5-23 21:07 编辑
实行“雨污分流”根治海丰“逢雨必涝”
文 | 苏连晨
“威尼斯自称水城，海丰不好意思地笑了。”有网友调侃“520”特大暴雨后的海城。更有网友突发奇想，新构海丰新八大景:“南湖海”、“二环K”、“三环瀑布”、“威豪水上乐园”、“中河水库”、“东门头漂流”、“老市场威尼斯”、“海城海洋世界”、以这种方式表达对城市排涝能力低下的不满。“逢雨必涝，逢暴雨必瘫”。每年一下大雨，海丰多地出现严重积水现象，积水最深的时候甚至到成年人的大腿处，而地势低洼的积水更是超过1.5米，积水一旦形成，起码要花两三天的时间才能消退，市民的出行严重受影响。
之所以逢雨必涝，不但因为落雨，还有人为因素。城市建设“重地上轻地下”是导致内涝的根本原因，海丰城市化加快，城市发展带来了地面“水泥化”，给原始的排水模式造成了破坏，90%要通过下水道排出，排水量大大增加，使城市排涝系统不堪重负。由于其干流的西闸河段和大部分支流河段未达到设计防洪标准，加之两岸建筑大量侵占河道，严重阻碍行洪，致使海丰洪涝灾害频发。在城市建设中，对排水管网系统性缺乏前瞻性，也是导致排水不畅的原因。城区排水管网存在年代久、老化严重、设计标准低、建设不规范，排水设施管理不到位等。由于各时期管网建设的随意性或不连续性，造成管网系统缺乏科学严谨的统一性、完整性、系统性。大雨或洪水来临，城市排水系统的缺陷便在瞬间显现，小街巷瞬间成河道，小区里出了“水景房”。排水出现问题时，管网建设仍然是“头痛医头脚痛医脚”，不能防患于未然。
针对海丰“逢雨必涝”的问题，我特向陈县长提出以下几点建议：
一、起草制定《海丰县城市排水(雨水)防涝综合规划》，明确防洪排涝、截污治污、生态修复三步走的综治方案，以“高水高排、低水低排”为原则，包括建设排涝泵站、排水管（渠）网等。要想解决“逢雨必涝”，必须顶层设计、整体推进，需把地下管道纳入城市整体规划，像建城一样重视建管道。
二、近年来，随着河道自然淤积，一些违法建筑侵占以及生活垃圾倾倒等，不少河道“肠阻”，水域面积缩减。为提高海丰河网排涝能力，应尽快实施拓浚工程，拓宽河道、降低河床，增加泄洪量，提高城区河网的涝水外排能力，并对河堤进行加固加高。同时加强河道和堤防工程管理，做好巡查工作，严厉打击非法占用河道行为，确保河道安全畅通。
三、制定汛期防内涝工作预案，落实工作责任。防内涝抢险指挥部办公室汛期严格执行24小时值班制度，坚持领导带班，值班人员在岗到位。同时建立城管局防内涝微信群，将各街道内涝信息员加入群中，全程跟踪雨情、水情、灾情，做好上传下达和请示汇报工作，确保第一时间掌握情况和处置内涝险情。
四、安排专人定时对内涝重点防范区域排查和排水管网的清淤疏通。在汛期前开展防内涝宣传动员，组织内河保洁公司、市政设施维护施工单位对辖区内河及市政道路排水管网进行排查清淤，打捞水浮莲，确保内河疏通，排水管网畅通。
五、做好现有防内涝抢险物资维修保养的同时，积极协调城区对公安、消防、城管、农林水利、民政、机关后勤等部门现有的防内涝物资进行了整合，包括抽水设备、橡皮艇、冲锋舟、救生衣、运输车辆等，确保一旦发生内涝，各种抢险应急物资由指挥部统一调度到内涝现场抢险救灾，提高应急处置能力。
六、实行“雨污分流”。城市排水系统要从现在的雨污合流向雨污分流过渡。道路排水按雨污分流设计，采用雨、污水管双侧布管，新建污水排水管道距人行道侧石边两米铺设，新建雨水排管渠距人行道侧石边4米铺设，并分别收集道路沿线雨、污水。雨水可以通过雨水管网直接排到河道，污水需要通过污水管网收集后，送到污水处理厂处理，水质达标后再排进河道。实行雨污分流后，可提高污水收集率、集中处理率和处理质量，降低污水处理成本。同时，提高雨水利用效率，把收集来的雨水用于补充河道景观用水，节约调配补给河道的水资源，使雨水变废为宝，并且还能增强城市的防汛排涝能力。雨污分流将会大大提升城市的环境质量、城市品位和管理水平，切实改善市民的生存环境和生活质量。可以把城区分成几个片区，分期分批实施。对新建小区及新修建的道路排水实行雨污分流，对旧城区及已建成住宅小区的排水设施逐步实施雨污分流改造。按标准建立规范的永久排水系统，以彻底改善周边内涝的问题。
七、可以借鉴巴黎采用“地下河”模式，修建海丰下水道，中间是宽约3米的排水道，两旁是宽约1米的供检修人员通行的便道。成立下水道局，专门负责城市排水管道，将整个海丰的公用下水道埋设状况进行信息化。
八、我们要检讨城市发展过程中过度的硬底化建设，现在的水泥路面，大多使用无法自然渗水的材料，大面积的硬底化建设，导致降水时将全部进入城市的排水系统，排水系统不堪重负。未来在人行道、广场等地区要采用透水砖，选择滞洪区、低洼地做蓄水景观，多建公园绿地，小区路面适当使用沙地，除了休憩娱乐等用途，在南方的多雨气候下，还起着“汇水”作用，让大雨来临时的径流量减少，不仅提高整个城市的防洪排涝能力，还能够推进生态城市建设。
|
|
发表于 2015-5-23 21:00:32
楼主
粤公网安备 44150202000108号 粤ICP备13036240号
广东米的科技有限公司 版权所有 Powered by Discuz! X3.4 常年法律顾问：广东商盾律师事务所 罗如洪 律师 
