如此收费是否合理合规合法

缘来缘去 · 发表于 2017-8-13 20:47:24

本帖最后由缘来缘去于 2017-8-13 20:49 编辑

如此收费是否合理合规合法

陈治赠 2017年8月13日

某具体个人今年60周岁。在向汕尾市某镇某社区居委办理按月领取国家发放的百多元“养老金”（民众又称“青果金”）手续时被告知：要先一次性缴交680元“养老金”，才能办理。

正在办理手续的年满60周岁以上的居民，尚未领到党和政府发放的“养老金”，竟然要先给党和政府缴交680元“养老金”，岂不是滑天下之大稽！

究竟是政策或法律规定，还是某社区居委乱收费？带着困惑，笔者于11日上午向某镇纪委作了口头反映，祈请调查澄清。

据缴费人亲属的说法，某社区居委经办人称:2012年前满60周岁办理按月领取“养老金”手续不用交钱。2012年起满60周岁办理要交钱。这是新政策。

某镇纪委主要领导非常重视，不仅与笔者通电话了解详情，要求提供收款收据，而且即向该镇主管部门（人力资源与社会保障）和某社区居委作了电话调查。11日下午，笔者呈递收款收据时被吿知: 某社区居委收取“养老金”手续办理人680元属实，是按政策规定标准要“养老金”手续办理人补交6年社保费。标准是2012至2013每年100元，2014至2017每年120元。该款由社区代收后上交镇主管部门，日后再分期返还交款人。

笔者要求提供该项收费的政策依据。该镇主管部门送来相关政策文件汇编小册子。並特别提示，上述收费及收费标准主要政策依据详见小册子“第4页”，即：“国发(2009)32号文”第7条规定。

因相关政策汇编小册子有文件10余项，一时难以浏阅消化，笔者要求借回细读被拒。

据网上搜索，所称的“国发(2009)32号文”，即: 国务院关于《开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（2009/12/25）。摘要如下:

“根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点。现就试点工作提出以下指导意见：”

“七、养老金待遇领取条件：

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省(区、市)人民政府规定。”

新农保试点指导意见强调：农村居民参保，实行“政府主导和农民自愿相结合”的基本原则。

“国发(2009)32号文”第7条，是关于年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的居民按月领取“养老金”最早最权威的政策规定。只有要求老人符合参保条件的子女参保缴费，没有要求老人先向党和政府缴交680元“养老金”或者补交6年社保费680元的指导性意见。

如此收费是否合理、合规、合法？是官方说了算。

笔者建议：如国务院有要求年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的老人，先缴交680元“养老金”或者补交6年社保费680元才允许办理领“养老金”手续的新规定，相关职能部门应公之于众，加大宣传力度，以免造成对社区居委不必要的误会。如国务院没有此项新规定，相关职能部门应通知停止收费，已收费的应上门退还缴费人，以维护党和政府的形象。

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