拔掉道路交通钉子的建议

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                           拔掉道路交通钉子的建议

                      陈治赠    2021年8月14日

      海丰县的交通秩序，海丰县交警大队遵循市、县两级党政和两级公安局的指导，历经近10年的辛苦治理，取得了脱胎换骨的变化。其中最令人击掌称赞的是骑摩车戴安全头盔、行人及车辆（含三轮车）不冲红灯、车辆不逆向行驶、行人过马路按绿灯走“斑马线”，“喝酒不开车，开车不喝洒”，开车礼让行人等遵章守规的新气象蔚然成风。

      道路交通秩序管理涉及的是人，道路交通又是人在社会活动中最为集中的表现，而人的思维方式千差万别，“一样米养百样人”，难免良莠不齐。因而，道路交通的违章违规现象很难根绝。交通秩序的管理历来是錯综复杂的综合工程。有点象农民耕种的田间管理，稍为放松，就会杂草丛生。现在耕田有除草剂，但管理道路交通秩序的“除草剂”还没有研制出来，还需要交警用人工去清理自然孽生的野草闲秕，而且需要日夜兼程，成年累月，无年无节，毫不松懈。

     道路交通秩序的管理有专项的规章、法律可循、可依，但不是万能的灵丹妙药。现实中存在管理道路交通秩序的专项规章、法律无能为力的边缘死角。如：天怨人怒的“少年飙车”就令交警左右为难。

     “少年飙车”，其性质是未成年人无牌无证驾摩托车超速行驶，当然属于道路交通秩序的管理范畴。交警为何左右为难？原因有三：

      一是飙车行为人一见交警就夺路而逃，交警不能追也不敢追，万一有个闪失，无论是飙车行为人伤亡还是祸及无辜，就将保一方平安变成造一方事故。交警大队及执勤干警无法承担说不清道不明的责任。况且，飙车行为人一见交警就逃之夭夭，交警只有上路执法权，没有上门“追捕权”。如果没有发生交事故，交警很难抓住“现行”。

       二是“少年飙车”行为，大多发生在夜间，防不胜防。海丰县交警大队海城中队曾集中警力“打游击”，跟踪、蹲守、埋伏，才能在飙车行为人集结休息时一举制服。一场“歼灭战”，要花个多月甚至更多的时间连续跟踪、蹲守、埋伏才能成功。交警不可能天天24小时伺候“少年飙车”。

      三是飙车行为人大多是未成年人，谁来处理又该如何处理？目前的法律授权不清晰。交警只能训戒一番，“放虎归山”。风头一过，这些“害群之马”又“故态复萌”，包括贪玩求刺激的无知少年加盟。“少年飙车”仿佛成了道路交通的钉子，成为社会切肤之痛。

      如：海丰交警刚刚制服了一宗“少年飙车”团伙，本月上旬，汕尾网友称：在海城龙山公园（路），又目睹十几位青少年不顾路人，飙车取乐，见证了传说中的“龙山排位赛”，果然嚣张！（以官方说法为准）。搅得过往路人提心吊胆，惊恐万状。海丰交警又成众矢之的。

       “少年飙车”行为，公然制造恐怖气氛，扰乱治安秩序。危及的不单是飙车行为人自已的生命安全，而是危及了路人的生命安全，对社会构成了严重威胁。“少年飙车”行为，说到底是治安管理问题。治安大队及辖区派出所责无旁贷，也投入了警力配合交警。

      “飙车少年”驾驶的摩托车，几乎是从外地购进、价格昂贵的豪车（或改装车）。“飙车少年”没有正常的经济来源，豪车从何而来？十有八九是其监护人（家庭）购置，为飙车行为人提供了危害社会治安的“作案工具”，应当依照治安管理法规处置。飙车行为人大多是未成年人，应当依据《民法典》关于《责任主体的特殊规定》的相关条文，由监护人承担监护失职的责任。追究飙车行为人之监护人的双重民事责任，依法依理属于治安管理的职能范围。

       “少年飙车”之所以屡禁不止，成为道路交通中的钉子，关键在于忽略了监护人应当承担相应的民事责任。只有让监护人依法承担相应的民事责任，堵住源头，“少年飙车”现象才有可能得到有效遏止。

       “少年飙车”问题，单靠交警大队独力难支，只有治安大队及辖区派出所强势介入，与交警大队协调联手出击，才有可能彻底解决。

        这是个人看法和建议，供地方当局参考。（图为上月收缴的部份飙车车辆，图片由网友提供）

像雾像雨又像风

给力。楼主说得好

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像雾像雨又像风 发表于 2021-8-16 08:51
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