谱写高质量发展新篇章——陆丰市经济社会发展综述

陆丰资信

去年以来，陆丰市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入实施省委“1310”具体部署，扎实推进党建引领“三六九”工程和“百千万工程”，坚持稳中求进工作总基调，切实做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济社会发展取得来之不易的成绩，全力谱写新时代革命老区高质量发展的“陆丰篇章”。

　　陆丰市着力打造临港工业基地。图为明阳智能主机总装厂车间。（资料图）

　　产业发展  经济运行奏响新乐章

陆丰市积极应对一系列超预期因素带来的供给冲击、需求收缩、预期减弱三重压力，结合经济走向，调整细化季度经济增长目标任务，压实各地各部门主体责任，奏响稳住经济大盘新乐章。

该市坚持制造业强市战略不动摇，持续拓展产业发展空间，稳步提高工业实力。产业发展提质增效，康佳半导体产业园吸引相关电子信息企业进驻，已入驻康源半导体、恒盛通科技、诺思特存储芯片等7家企业，产能稳步提升。星都产业园基础设施配套工程（一期、二期）项目建设不断推进。海工基地二期项目建设加快，先进能源科学与技术广东省实验室汕尾分中心已完工。陆丰核电6号机组已于2023年8月15日正式开工建设，5、6号机组累计完成投资70亿元。宝丽华3、4号机组加快建设，累计完成投资22.5亿元。

该市现代农业产业提档升级，成功跻身2023年全国农业现代化示范区创建名单。特色农产品品牌培育持续加强，累计国家级名特优新区域品牌7个，省级名牌产品7个，汕尾市级名牌产品27家，粤字号品牌示范基地3家。“一村一品、一镇一业”项目建设持续推进，“龙头企业＋园区＋品牌＋配套”产业集群加快形成。

去年，该市预计全年地区生产总值突破424.61万亿元、增长3%左右。固定资产投资预计完成287.42亿元，一般公共预算收入预计增长10%，建筑业总产值预计增长15%，社会消费品零售总额预计增长5%，餐饮、旅游等服务消费加快恢复，消费新热点不断涌现。新增培育“四上”企业通过国家审核48家，新增市场主体12214个，新登记“个转企”281户。

　　“项目双进”  海洋产业取得新进展

中广核风渔融合项目开工，13个列入省重点项目完成投资100.36亿元……陆丰市充分发挥资源优势，“项目双进”、海洋产业发展好消息频传。

去年，该市引进超亿元产业项目25个，超10亿元产业项目1个，投资总额71.3亿元。引进博士硕士98名，新增专业技术人才1523名。全市重点建设项目共129项，去年累计完成投资174.34亿元，占年度计划投资122.06%，超时序进度22.06%。其中，列入汕尾市重点项目79个，累计完成投资164.67亿元，占年度计划投资127.22%，超时序进度27.22%。列入省重点项目共13个，累计完成投资100.36亿元，占年度计划投资131.8%，超时序进度36%。同时，该市通过国家审核专项债券项目96个，同比增长104.2%，共获得专项债券资金30.4亿元，同比增长21.6%，安排40个项目。省级配套资金方面，东海老旧小区和陆丰市粮食仓库新建项目共获得资金2088万元。高铁枢纽一体化项目获得省发改委重大项目前期经费1000万元。特别国债方面，截至目前国家第二批下达该市项目2个，获得安排资金2.17亿元，资金额占全汕尾52.1%。

该市进一步聚焦“兴海强市”，坚持“陆海接力、岸海联动”，积极抢跑“海洋牧场”新赛道，打造“蓝色粮仓”。大力发展海工装备制造、海上新材料、海洋新能源、滨海旅游等海洋产业。依托渔业资源，大力发展海水养殖业、水产品深加工业，规划建设金厢南海域国家级海洋牧场示范区以及中广核风渔融合等6个海洋牧场项目，推动碣石、甲子、湖东、金厢、乌坎5个渔港升级改造，带动渔业高质量可持续发展。全国首个布置于台风无掩护海域的桩基桁架式“风渔融合”型海洋牧场、总投资2亿元的中广核风渔融合项目于8月25日开工。

同时，该市着力打造以海上风电装备制造为核心的临港工业基地，明阳智能、南海海缆、天能重工等一期入园企业累计产值达115.6亿元。海工基地二期引进的中电建核电陆丰能源装备智造基地项目开工建设。该市后湖、甲子一、二海上风电场共140万千瓦、中广核内洋渔光互补光伏发电一二期实现全容量并网发电。国管海域400万千瓦海上风电项目及赤石牙180万千瓦抽水蓄能竞配工作已完成，进一步助力陆丰打造全国清洁电力能源高地。

　　陆城新貌美如画。

　　文体发展 文化产业迈上新台阶

陆丰市突出政府主导和规划引领作用，努力推动文化体育事业繁荣发展、文化产业提质增效，文体建设，文化产业发展迈上新台阶。

随着陆丰南站和陆丰东站开通运营，该市步入“一城三站”高铁时代，进一步拉近了该市与大湾区以及潮汕地区的时空距离，为该市文旅产业发展带来全新机遇。该市规划的6条精品旅游线路，其中2条入选广东省乡村旅游精品线路，1条入选广东省历史文化游径。上海外滩被评为国家3A级旅游景区，先后打造十二岗海岸艺术村、金厢银滩、上海外滩等40多处景点。该市上英镇、陂洋镇莲花山庄分别入选省级休闲农业与乡村旅游示范镇和示范点名单，同时该市还被授予“岭南滨海生态城”特色气候品牌称号。依托旅游热点及示范带沿线景点，带动该市红色文化旅游、乡村休闲旅游、农业观光旅游业发展，中秋国庆期间，该市接待游客总数72.7万人次，比去年国庆假期增长213.29%；旅游收入8.8亿元，同比增长767.07%。

该市认真对照全国县级公共图书馆评估定级标准，扎实推进市图书馆建设，加强非物质文化遗产传承保护，完成非遗保护体系。成功举办首届“陆丰味道”美食文化节、首届民间文化节活动。第六届全国木偶皮影优秀剧（节）目展演，该市皮影戏荣获优秀剧目奖、助演奖、优秀偶型设计（制作）奖、优秀导演奖共四个奖项。

　　民生福祉 群众获得感实现新提升

围绕加强民生福祉建设，陆丰市不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

去年，该市积极推动实现环境干净整洁、服务便民利民、交通出行便利、关爱“一老一小”、群众安居乐业“五种常态”。全面开展人居环境整治工作，目前全市保洁覆盖率100%。加快国道228甲子至南塘段改建工程建设，顺利完成汕汕铁路陆丰南站、陆丰东站建设。针对性落实好各项保障和救助政策，完成镇（街）综合养老服务中心示范点2个、村（社区）居家养老服务站示范点5个，完成特殊困难老年人家庭适老化改造600户。稳步提升企业退休人员养老金、城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，城乡低保标准、特困人员基本生活供养标准进一步提高。

该市持续做好城乡基本医疗参保工作，城乡居民基本医疗保险参保缴费人数116.8503万人，城镇职工参保缴费人数61505人。推动高质量充分就业，全市城镇新增就业人员19266人，失业人员再就业8005人，城镇登记失业率控制在3%以内。就业困难人员实现再就业602人，发放就业创业补贴1177.20万元，惠及群众5326人次。持续推动东海老旧小区改造项目，加快该市文化创意产业园片区基础设施项目落地，改建玉照公园、体育广场、大湖山等，目前全民体育广场已开工建设。

同时，该市进一步推动美丽圩镇“七个一”建设，全市19个镇（街）已建成美丽乡镇入口通道、14个镇（街）已建成美丽示范主街、16个镇（街）已建成房屋外立面提升样板、8个镇（街）已建成美丽圩镇客厅、16个镇（街）已建成标准化农贸市场、16个镇（街）已建成美丽河道、17个镇（街）已建成绿美生态小公园。积极开展“明珠一号”攻坚行动，推动“魅力滨河”“浪漫海湾”两个示范片区建设，打造上英码头、陆城“三六九墟”、乌坎渔港、金厢十二岗、碣石浅澳等示范节点，推动陆城食品加工产业园、碣石中所街文化街区等工程，将乡村振兴示范带沿线美丽景点串珠成链。

　　汕尾日报记者  李济超