算好强镇兴业“四本账”——海丰县梅陇镇富民增收“真业绩”探报

海丰资信

梅陇镇是海丰县首饰加工专业镇、农业重镇和人口大镇，也是海丰县西南部经济、文化和商贸中心。如何发挥底蕴优势，发展特色产业，带动富民增收？

近年来，梅陇镇狠抓省委“1310”具体部署，全力奋进“百千万工程”，推进“明珠一号”攻坚行动，通过摸清发展“家底账”、盘活建设“土地账”、算好金牌“首饰账”、梳理绿色“效益账”“四本账本”，以拼搏奋斗、奋勇争先的精气神，创造富民增收“新业绩”。

　　摸清“家底账” 助推经济兴旺

梅陇镇是首饰加工专业镇，也是农业重镇和人口大镇。在发展过程中，该镇注重摸清“家底”，发挥底蕴优势，扬长避短、强弱补差，凝聚梅陇经济生生不息的活力。

强化党建引领“关键点”，注入经济发展原动力。该镇突出党组织领导和深化党建引领，在“盘活存量、做足增量”上下功夫，变“资源基础”为“经济优势”，如云路村通过盘活闲置鱼塭资源并以548万元出租，实现村集体经济大增长；坚持发展模式革新，变“单打独斗”为“合作共赢”，如高中村探索建立“党组织＋村企＋产业＋农户”的发展模式，实现村集体、企业、农户三方共赢。

把握区位优势“切入点”，增强经济发展驱动力。梅陇镇毗邻深汕特别合作区，区位优势凸显，是海丰融入粤港澳大湾区和深汕特别合作区的“桥头堡”，与深汕特别合作区同台竞技的“主阵地”，被县委、县政府赋予规划建设为“县域副中心”的战略定位，打造西部“深汕特别合作区拓展区”，对加快推动产业园区建设具有重要意义。

瞄准产业赋能“着力点”，激发经济发展内生力。梅陇镇首饰产业始于20世纪80年代，产业基础雄厚，经过多年发展，现全镇各类首饰企业超3000家，从业人员超6万人，年产值超160亿元，已成为富民强镇的“顶梁柱”，拉动经济社会发展的“火车头”，关系到千家万户经济收入的“全民化产业”。同时，该镇地势平坦、土壤肥沃、水利灌溉条件好，拥有耕地面积5.9万亩，粮食耕种面积约3.3万亩，农业生产总产值约15亿元，是海丰县名副其实的粮食生产大镇。

　水稻种植。

　　盘活“土地账” 强化用地保障

土地是民生之本，发展之基。梅陇镇坚持强化土地要素保障，攻坚克难，稳步推进征地工作开展，实现土地“生金”。

梅陇镇项目建设的高效推进，背后是土地要素保障的强势推进。为解开被征地群众“思想结”，加快征地进度，该镇党员干部铆足干劲、苦干实干，通过“勤入户、勤沟通、勤宣传、勤动员”，在短短三个月时间内完成征地近203万平方米，突破了一批征地重难点村。特别是针对拓展区3号地块（商贸城），不仅通过货币补偿以整村搬迁的方式顺利解决征地问题，还为政府节省财政支出1500万元。同时，该镇全力推进新乡及蕉坑片区共约25万平方米土地的清表平整，争取在近期交出50万平方米的净地，为拓展区建设提供坚实的用地保障。

土地收储“提经济，创先河”。该镇充分发挥“一村一研判”效能，顺利回收梅西凤林村留成地5.047万平方米，其中一块3.5万平方米的留成地以2.1亿元出让，开创了汕尾市留成地回收再挂牌交易的先河。此外，梅陇镇乘势而上进一步推进该镇南部片区储备用地征收工作，完成4030平方米土地回收及4720平方米土地征收，彻底解决梅西凤林村片区储备地遗留问题。

　　算好“首饰账”   激活规培动能

金玉满堂，流光溢彩。梅陇镇“金”名片底蕴悠长，金银首饰产业基础雄厚。该镇聚焦金银首饰做大做强，擦亮首饰“金招牌”，通过创新工艺、服务培育、品牌提升等路径提升产业效益。

为做优首饰生产，提速“转型步伐”，该镇加快推进首饰产业环保集聚区建设，现基础设施一二期项目已完工，建筑面积达17万平方米，日处理5600吨的废水处理厂已投产运营，为企业入园发展保驾护航。截至目前，园区已顺利招商212家企业，其中首批5家电镀企业已正式投产，日加工量达3万件，推动首饰产业绿色化、系统化、规模化发展向前迈步。坚持“以销促产”，写好“互联网＋”文章，引导企业通过“直播带货”“短视频产品促销”、微商城等“云销售”模式，开拓消费新业态，打造高端金银首饰产业新高地。目前，拥有网店4000多家，电子商务、微商从业人员逾万人，带来就业岗位约1万个，电子商务年交易额超10亿元。

市场主体的澎湃活力，是经济发展的无穷动力。为壮大“发展根基”，培优首饰企业，该镇加强企业动态监测和跟踪服务，强化对“规下”企业的分类培育指导，帮助完善企业“上规”要素，通过统筹资金，帮助解决企业升规资金缺口300万元。去年，全镇新增培育市场主体3130户，纳统入库8家“四上企业”，其中规上工业3家，2家为金银首饰企业，打破梅陇金银首饰企业有量无规的局面，赋能实体经济提质增效。

梅陇镇通过品牌化把产业做大做强，做出自己的特色，增强产品市场竞争力，提高产业综合生产能力，不断强化产品品牌化建设，以品牌效应带动特色产业提质增效。该镇把优势领域自主创新作为引领企业发展的第一动力和生命线，加快推动首饰产品加工1.0向营销2.0转变，鼓励本土首饰企业“走出去”。去年组织了15家首饰企业参加深圳国际珠宝展览会，打响梅陇首饰招牌。为满足市场和创新需要，梅陇镇发布了《梅陇首饰银S930技术要求》《梅陇首饰精工镶嵌制造技术规范》和《梅陇首饰机织链技术规范》三个团体标准，打破产品质量与市场需求失衡的局面，进一步促进释放标准化能量激发产品创新活力，引领首饰行业高质量发展。

　污水处理厂。

　　梳理“绿色账” 助推乡村振兴

梅陇镇坚持以绿色发展引领乡村振兴，写好“地、田、粮”三篇文章，实现增产增收，为乡村振兴注入源源不竭的动力。

农民增收，土地流转是关键。该镇盯准农业生产先发优势，积极探索适宜各村发展的土地流转路径，通过“组织推动、党员带动、群众互动”加速土地流转，带动高中、水踏、梅西等村完成土地流转上千亩，“流”出规模化，“转”出生产力，实现莲藕、水稻等农作物的产业化生产，增加了集体经济收入近100万元，润泽富民增收“沃土”，让“小田”变“金田”。

粮食增产，良田建设是基础。该镇坚持“藏粮于地、藏粮于技”，加快实施3个梅陇镇高标准农田建设项目，总投资约1905万元，农田面积达6350亩。该项目将于今年年底完工，完工后将推动建成“田成方、渠相通、沟相连”的农业设施新格局，补齐农业生产基础设施短板，让“粮田”变“良田”。

该镇还创新粮食“生产托管”模式，推动农业增效。加快推进2023年广东省粮食生产社会化服务示范镇项目，规划两造实施粮食生产社会化服务面积超2.4万亩，通过培育农业生产服务组织，优化农业生产社会化服务，加快补齐梅陇当前农业生产托管服务单一，育秧不集中，防治不统一等短板，促进小农户和现代农业发展有效衔接，推动粮食生产机械化、规模化、社会化。

“下来，梅陇镇将紧紧围绕‘百千万工程’，全力冲刺‘明珠一号’攻坚行动，以更加有力的举措，更加务实的作风，更加扎实的工作，答好‘富民增收’满分考卷，绘就‘富美梅陇’新图景。” 海丰县梅陇镇相关负责人表示。

　　汕尾日报记者 洪笳荣 通讯员 曾国明 吕嘉宇 陈婉晴