政协委员陈粤海：加强城市管理打造宜居城市

热爱祖国 · 发表于 2014-7-6 18:05:33

加强城市管理打造宜居城市

第一提案人：陈粤海

案由: 加强城市管理打造宜居城市

理由: 经过25年的快速发展，我市已经发展为一座市区建成区面积达21平方公里，常住人口超过30万的滨海新城。然而，我市在发展的过程中，也同国内外其他城市一样面临着城市管理这一难题，尤其是占道经营、乱摆乱放以及非法营运三轮车更是成为汕尾城市发展的阿喀琉斯之踵，更与省委省政府对我市建设成为全省滨海旅游集聚区、宜居宜业宜游的现代化滨海城市的要求不相符。因此，我市必须要加强城市管理，才能更好地推进宜居城市的建设。

办法：
一、加强宣传，营造全民参与城市管理的氛围。利用广播电视台、报纸杂志以及与社会公益组织合作开展城市管理活动等多种形式进行宣传，提高市民的主人意识和城市管理意识，共同参与到城市管理工作中来。
二、理顺体制，整合执法权，综合行政执法局要按照“分级管理、重心下移、条块结合、以块为主”的原则，大力推进体制改革，理顺市区条块关系，明确市、区、街道、社区四级管理的职责与职权。同时，也要明确相关职能部门的职责划分，整合相关执法权。
三、以点带面推进占道经营乱摆乱放整治工作，建立常态化监管巡查机制。率先对市区内重点道路、区域进行整治，如海滨大道、文明路、汕尾大道等进行整治，同时建立常态化监管巡查机制，由城管局各中队具体负责各区域的监管巡查工作。重点道路、区域整治工作取得成功后再逐步扩展到全市区。
四、坚决取缔非法营运三轮车，逐步增加公交线路、的士满足市民出行需要。公安、武警、城管、交通等多部门成立联合工作组，由市公安局长任组长，对市区内所有非法营运三轮车进行取缔。同时，将市区内主要道路（汕尾大道、红海大道、海滨大道等）划为三轮车禁行区，进行重点整治，由交警负责日常巡查，发现驶入禁行区的三轮车，坚决取缔。与此同时，交通运输部门要尽快增加公交线路及的士，满足市民出行要求。
五、重视城管法规体系设。建市以来，我市尚未颁布任何一部城管法规。城管法规体系建设严重滞后，依法行政，严格执法受到影响，尽快使城管工作有法可依，将会促进城市管理工作实现质的跨越。

nanhai · 发表于 2014-7-6 20:11:52

确实市民素质很关键，交通、城市市容、商业经营管理是汕尾的发展的难题。如，近段时间通航路新兴市场一段每天早晨、下午占道经营非常严重，还有亨泰学车的车辆长期占据人行道……这些严重影响城市发展的诟病感觉呗忽略。

飞鸿 · 发表于 2014-7-6 21:18:52

走着瞧

飞鸿 · 发表于 2014-7-6 21:19:05

走着瞧

明天汕尾 · 发表于 2014-7-6 22:42:18

中小学应由交警上学校普法，坚决杜绝未成年人驾驶机动车辆。

四眼猫猫 · 发表于 2014-7-6 22:46:25

依据《立法法》的相关规定，我市不属于“较大”的市，因此不能制定地方性法规、规章，只能制定规范性文件。

汕尾黑狼 · 发表于 2014-7-6 23:20:44

SW3316332. · 发表于 2014-7-7 00:43:50

谈何容易

gordon8888 · 发表于 2014-7-7 07:58:22

整改不如疏通，比如说，专门划定一个地方，供小摊小贩做生意，形成特色一条街！还做什么政协委员，坐在办公室能想出好主意！

空中的鸟 · 发表于 2014-7-7 12:43:47

建市以来，我市尚未颁布任何一部[[城管法]]??? 真是让人笑掉大牙！由此来说,汕尾市城管局的每次上街执法,均是不受地方法律或地方人大机关所授权？是不是这样?

空中的鸟 · 发表于 2014-7-7 12:55:39

公安、武警、城管、交通等多部门成立联合工作组，由市公安局长任组长，对市区内所有非法营运三轮车进行取缔。

...........................国家中纪委反腐力度再次加強,大规模火势已烧至整个广东, 汕尾官场, 人人自危,了以惊弓之鸟,坐侯待处,谁会主动站出来为这座城市效力,去成立联合工作组?

空中的鸟 · 发表于 2014-7-7 14:24:20

汕尾城市整体形象要提升，取缔无牌二,三轮车占路行驶，迫在眉睫！

公元2014年3月10日下午，市府一段公告说：“为进一步优化城市环境，提升汕尾城市形象，市府决定在市区范围内,开展为期半年的整治占道经营专项行动。重点整治各种违章占道和店外经营、占道堆放物，违规加工作业行为，拆除占道和乱搭建筑物，清理乱设置广告牌、乱拉挂布遮与乱堆放杂物，清理占道经营洗车场、货运站场和废品收购站”。

从以上的这段市府公告里，只罗列要提升汕尾城市整体形象之类的拆占行为，并未提及市区混乱交通的涉及和整治方案。有关市区道路以往触目惊心的大小车辆所引起的交通碰撞往事，咱们在这就不必多提了，还是提提这几天我所闻见的发生在市区内的交通事故及交警,城管工作人员，上路查验车辆能否“一刀两断”, 让无牌二,三轮车不敢上路行驶的方法吧。

笔者前几天的一个下午，路过汕尾中学广场路与二马路交叉口，二马路红卫小学与文明路交汇处，文明路与新城街十字口旁，更是不约而同的在同一个时段里，看见几乎同时所发生的交通事故，而这些事故的发生，大多均为无牌二,三轮车无视交通规则所为，所幸的是没有引起死重伤事故，当时那几条路段却因事故的发生已致道路交通堵塞，严重影响了车辆通行。

前个星期的一个下午, 笔者又在市区巴黎半岛酒店门口的交叉路上，看见一大堆市区交警,城管工作人员，在市区各主要路口查抓无牌二,三轮车, 说句便话，交警,城管们那种“呆若木鸡”，气呼呼的站在十字口旁的动作表情, 个个活像街上的泼妇那样，怒不可消，似乎在向广大市民伸张一种什么声势。我想,交警,城管们如此成群结队, 像黑木头那样站在路口进行查验车辆, 而这种查车方法，说句心里话，这并不适应汕尾地方的实际情况，为什么？因为人是活的，喜欢开无牌二,三轮车的人，他们心里都会明白自己所驾驶的车辆是违规的，，违规的车辆遇到交警,城管们上路行动抓车，他们就像树上的惊弓之鸟那样，纷纷发出各自的信号，通知自己所熟悉的无牌驾车者，与交警,城管们捉起了迷藏。顿时，有一位50岁左右来头的市民，看见那天这么多交警,城管工作人员，守株待兔般的站在交叉路上，在自喃自语用一句当地人喜欢挂在嘴巴的口禅语曰：“交警,城管们查什么车？这种方法能查到车吗？那是在"画虎浪,惊山猪" (汕尾学佬话意思是途劳的，没用的), 那是在做给天看的，劳民伤财的”。

本来交警,城管工作人员，出勤上路，履行执法，这是理所当然的工作要求，市民理应拍手支持，可为啥市民朋友会有人出来对交警,城管工作人员的执法，在泼冷水？原来是交警,城管工作人员，上路査验车辆，那些无牌二,三轮车主,听到路上有人上路査抓无牌车辆，这些人闻到风声后, 立早就相互告知了其它无牌车辆驾驶人员, 这干人他们早早的就会把违规的车辆藏起来了, 这些车辆不可能坐以待毙，等着交警,城管工作人员去查,去抓的。

领导们,你们如果真正是要将那些无牌二,三轮车进行“瓮中捉鳖”加以取缔, 你们是否该动动你们那些所谓的聪明脑袋?是否该拿出切实可行的有效办法?让交警,城管队员,平时身着便衣行装,三五成群一组,深入到市区各道无牌二,三轮车经常违规行驶的路上,身上带着你们机关衙门的工作证件,出其不备,进行查验,查到一辆,压毁一辆, “打一枪，放一炮”，连续干它整治个半年，让那些畜意破坏城市形象的无牌二,三轮车，成为城市过街老鼠，甚至让其不敢上路拉客行驶, 让其不敢明目张胆扰乱交通，长此下去,那些无牌二,三轮车主，自己肯定吃不消，戓许可能会自行拆毁, 这样，市区的交通状况肯定会来个扭转局面的改观。只有这样，市区交通才会畅通改观，汕尾城市形象才会整体提高。