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本帖最后由 solinson 于 2016-1-29 21:01 编辑
深圳扩容迫在眉睫 携汕尾打造“大深圳”
文 | 苏连晨
根据省国土资源厅2015年公布的数据,深圳的城市开发强度接近50%,位居四个一线城市之首,远超30%的生态宜居警戒线。开发强度接近50%是个什么概念?也就是说,深圳每2平方米,就有1平方米是水泥地。根据国际标准,开发强度超过30%就不宜居了。目前,深圳未利用土地只有4360公顷,仅占全市总面积的2.23%。根据深圳未来的城市发展规划,深圳城市建设用地将控制在总面积的50%以内,未来深圳新增建设用地将不足150平方公里。有专家认为,这种过度开发除了影响生态,也在影响着深圳的发展后劲,日后或将“无地可用”,严重制约了优质项目的落地。
“170多年时间里,香港只开发了24%的土地面积;而在短短的30多年里,深圳的土地开发强度已经接近50%。这块土地多年来保持着年均25%以上的增长速度,人均GDP全国第一,堪称世界奇迹。” 深圳的土地开发强度之大尤为显著,直接导致该城市的土地资源紧缺。至于如何解决这一问题,该到哪里去寻找下一个发展空间?答案就是汕尾。
“解决新加坡的问题要到中国来,解决深圳的问题要到汕尾。”深圳、汕尾两地近在咫尺,汕尾距离深圳市仅60分钟车程,如果厦深铁路通车后只需40分钟,水路也只有50海里。深圳与汕尾,一边是过度拥挤没有发展空间,另一边是有大量闲置的土地和发展相对滞后,可谓是“郎情妾意”“情投意合”“一拍即合”的事情。深圳的行政区域面积小,只有1952.8平方公里,单位平方公里产值已经接近4亿元,达到当年美国、日本、德国等国工业化中后期的城市水平。而汕尾具有5200多平方公里的空间,是粤东第一土地大市,且单位平方公里产出只有0.06亿元,无疑是深圳理想的合作对象。目前深圳已面临土地、空间资源、水资源和环境资源等四个难以为继的局面,过高的人口密度已成为潜在的影响城市良性发展的因素之一。为保持深圳这个特大型城市在人口、经济、社会、资源和环境等方面的协调发展,深圳新一轮城市发展规划应对中心城区人口提出疏散的策略,建立“深圳总部+汕尾基地”的经济共同体,是解决目前问题的最好办法。通过发展总部经济来控制人口规模。要吸引大公司总部来深圳落户扎根,利用总部经济的极化效应和扩散效应,把产业链条中的生产加工基地通过各种形式安排在成本较低的汕尾地区,形成产业链和价值链的合理分工,使大量从事生产加工的人员从深圳分流出去。同时将汕尾作为深圳特区的延伸,作为深圳实际管理的一部分,实行与深圳经济特区相同的政策,两者优势互补、紧密合作就可在东翼沿海地带再造一个或数个深圳。
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