汕尾市各级学校教代会提案存在的问题

美云

教职工代表大会是我国广泛应用的教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。教代会代表对学校发展的重大问题和师生关注焦点问题的意见建议，需要依靠提案的形式来表达。故而，提案是教职工代表民主治校、参政议政、行使权利的重要载体。教代会提案工作是学校依法办学、民主治校的重要一环，提案能否落实直接关乎学校事业发展和教代会权威。提案工作有效实施，能切实提高教职工参政议政程度，更能加强学校制度的合法性和权威性，增强学校的凝聚力和向心力，营造和谐校园环境。

这几年担任学校工会宣传委员以来，在整理提案过程中，学校教代会提案工作还存在着一些问题。

(1)总数较少，提案缺乏积极性。当前，一些学校存在征集到的教代会提案数量逐年减少的问题。提案数量少从侧面体现了当前教职工代表缺乏积极性，另外学校在激励教职工代表进行提案方面也存在不足。有的学校每年只在开教代会前才开始收集提案，无法给予代表充足的时间进行提案调研。另外，由于缺乏激励机制，参与提案工作的教代会代表中，只有很少一部分人具有很高的自发积极性。甚至有不少教代会代表从来就没有提出过提案，从来没有履行过教代会代表职责的现象并不少见。

(2)质量不高，缺乏高度与深度。虽然学校的教职工代表大都是高级知识分子群体，素质较高，但提案质量统计显示，教代会提案工作收集到的提案中有很大一部分立意不高，有不少提案仅是以个人角度或从小部分人立场出发提出问题，提案的角度较为片面，没能从学校建设发展的角度出发进行调研和广泛意见征集，缺乏高度与深度，脱离学校校情，实际可操作性不强。此外，有的提案内容表述不清晰，分析问题不具体不深入。一些提案仅提出对某些问题的意见而没有提出解决问题的办法、建议及途径的情况并不少见。这造成了有关部门对提案问题难以办理、无从办理，或者提案完成办理的实际意义不大。

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