“平安弦”奏响发展强音——陆丰市扎实推进平安建设纪实

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       经济发展、社会进步、人民幸福，离不开平安。去年以来，陆丰市不断加强综治维稳工作，重点整治涉毒犯罪和社会治安突出问题，妥善化解各类社会矛盾,努力把平安建设引向深入，用一根“平安弦”奏响了经济社会和谐健康发展的强音。去年，该市实现地区生产总值201.18亿元，比增12.4%；地方财政收入14亿元，比增20%。
　　铁腕治乱
　　努力提升公众安全感
　　陆丰因涉毒犯罪、持枪犯罪和盗抢销汽车犯罪等问题突出，先后被国家禁毒委、公安部、省综治委和公安厅定为挂牌重点整治地区。
　　为此，该市去年利剑出鞘，以“摘牌”为目标，采取了超常规铁腕措施，全面予以强力整治。该市广泛发动群众，以“三甲”地区为重点，发起了一场大打禁毒的人民战争，集中力量清剿制贩毒品村，调兵遣将打团伙、追逃犯和严查“保护伞”，深入推进了涉毒整治工作。共立涉毒案件311宗，破获257宗，抓获犯罪嫌疑人413名，捣毁制造毒品窝点、利用麻黄草提炼麻黄碱简易工棚195个，打掉涉毒犯罪团伙49个，送强制隔离戒毒吸毒人员1285人次。同时，该市以“破枪案、控枪源、收黑枪、追逃犯”为重点，积极开展“缉枪治爆”专项行动，落实了涉枪涉爆案件大排查和案件侦破追逃责任，坚决打击涉枪犯罪活动。共立涉枪案件94宗，破74宗，破案率79%，抓获犯罪嫌疑人114名，缴获各类非法枪支62支、子弹174发。
　　在铁腕治乱，努力提升公众安全感过程中，该市还多警种联动，以打现行、破现案和集中整治为工作重点，打击犯罪分子。在此过程中，重新调整了陂洋镇双坑村执勤点警力配置，采用组织规模清查、设卡堵截等措施，坚决打击了陂洋镇双坑村盗改窝销赃汽车犯罪，破获了涉车犯罪案件8宗，捣毁盗改窝销赃汽车窝点4个、非法制造假牌证窝点2个，抓获犯罪嫌疑人18名。此外，该市着力提升危爆物品管理，制订了《陆丰市危爆物品安全大检查大整治工作方案》，以“查违规、查隐患、查制度、督整改、督落实”为重点，全面深入排查整治民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品、放射源等危爆物品和公共交通工具安全隐患，着力解决危爆物品安全管理问题。
　　严防死守
　　竭力维护社会和谐稳定
　　平安建设是系统工程，编织更加积极主动的“平安网”，需要把握源头。
　　去年，该市认真排查影响社会安定的不稳定因素，充分发挥综治信访维稳中心职能作用，狠抓定期排查、敏感期排查、专项排查制度，分级分系统建立了社会矛盾情报信息汇总研判平台，建立了重点人员台帐，对重点信访件、群体事件善后、重访闹访缠访顽固户等落实领导干部包案调解，限期解决问题。并采取组织听证、部门联手、法律援助等方式，加大土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点问题的化解力度。去年，全市综治信访维稳中心共受理矛盾纠纷330宗，已调解330宗，调解成功率100%。
　　同时，该市主动落实各项信访措施，依法依规解决群众反映的合理诉求。去年，省交办化解信访积案37宗，已化解办结35宗；省、汕尾市交办28宗突出不稳定因素，已全部化解。
　　此外，该市还通过加强每日监控涉陆舆情，进一步完善网上舆情引导、回复、反馈机制，积极应对处置了“房爷”、“坟爷”事件等网络舆情，适时发出正面回应，网络舆情得到有效引导和管控。落实了“前期可预防、中期可控制、后期可引导”工作理念，大力推进《陆丰市处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件应急预案》配套制度体系建设，不断提升预防和处置群体性事件能力。处置了金厢镇万人签名非正常信访、湖东镇定壮村群众阻挠宝丽华火电项目施工等事件。
　　多措并举
　　构筑立体防控体系
　　重打不忘布防，才能最大限度地挤压违法犯罪的空间。
　　在扎实推进平安建设过程中，该市进一步完善党委领导、政府主管、部门协作、社会联动的社会管理体制机制。通过建立社会稳定风险评估机制，对涉及民生的重大决策、重点项目，进行了经济效益和稳定风险“双评估”。同时，着力完善群体性事件处置和舆情应对、社会联动等工作机制，修订完善了各类专项应急预案，落实处置责任，进一步提升预防和应对突发事件的能力和水平。该市结合城乡治安状况，先后投资2896万元，在市区、城东、甲子、甲西、碣石等区域建设了视频监控系统监控点119处。该市还以公安派出所专业队伍为骨干，以全市330个村、社区和220支治安联防队为补充，采取警便结合、交叉巡逻、考核奖惩等措施，把警力最大限度摆到重点地区、重点路段，特别对陆城和甲子、碣石等镇主要街道路面实施24小时不间断巡逻，有效强化了社会面的动态控制，使全市“两抢”案件明显下降。（记者   李济超 通讯员  黄远航  李钊培）

--汕尾日报