让职工都有一个“家”——陆丰工会基层组织建设侧记

陆丰资信

　　近年来，陆丰市总工会通过采取依托党建带工建、完善工作制度、整合社会资源、创新建会方式等举措，大力推进非公企业工会组建工作，广泛吸纳农民工入会，该市基层工会组建工作取得了新的成绩。

　　陆丰市工会把组建的重点放在非公企业、工业园区等领域，工会组建工作呈现出多元化的特点。据统计，截至今年4月，该市工会基层组织达到397个，涵盖法人单位947家，工会会员达到45783人，其中农民工会员3745人，保持了工会组建和会员发展的良好态势。工会组建和会员发展取得历史性突破，不仅有力地巩固了党的阶级基础和执政地位，也让更多职工得到了权益保障，有了属于自己的“家”。

　　非公企业工会组建工作稳步推进

　　近年来，随着市场经济的推进和对外开放的逐步扩大，民营经济已占该市国民经济的半壁江山。而非公企业主要分布在各镇、场区工业园区、开发区中。因此，陆丰市总工会把园区作为主战场，以园区为单位，广泛组建企业工会或联合工会，全力维护园区企业员工的整体权益。

　　该市总工会以企业为突破口，制定企业工会组建工作规划，切实抓紧抓好。对上规模、上档次、员工人数稳定在25人以上的非公企业，单独组建工会，不足25人的由行业联合工会、工业企业联合工会覆盖。如该市甲子镇以家具配件工业园区的家具配件协会成立行业联合工会、碣石镇以圣诞品加工园区中的圣诞品加工工业协会成立行业联合工会、东海镇以小型非公有制企业成立联合工会。

　　通过采取有效措施，该市共建立非公有制企业独立基层工会28家，各类联合工会、工会联合会涵盖非公企业(含工会小组) 332家，会员达36131人，从而使新经济组织工会组建得到迅猛发展。　　

　　“两新”组织企业工会组建强势发展

　　“两新”工会组建是陆丰市总工会在工会组建和会员发展工作中的一个亮点。近年来，该总工会针对工会组建的“盲区”和“空白点”，重点抓好非公有制企业特别是外资企业的工会组建，推动各类企业普遍建立工会组织。

　　为推动“两新”组织企业工会均衡发展，陆丰市总工会坚持每年年初与相关部门进行沟通，掌握“两新组织”基本情况，将“两新组织”工会组建、职工入会和工资集体协商的目标任务进行分解、部署，建立进度跟踪、挂钩联系、定期通报等制度，形成市总工会领导挂钩联系镇、挂钩联系镇工会具体抓的工作格局，推进了“两新”组织工会建设。同时，通过以大带小、以强带弱、以点带面的分类指导办法组建工会联合会，对重点企业、规模企业采取派遣工会指导员做法，试行工会干部帮带试点，有力指导了企业建会。

　　该市总工会通过实施“全面布置抓重点，典型引路带全面”的工作法，使东海、甲子、碣石等镇都建立了工会联合会，涵盖单位（小组）332个，较好地形成了“党建带工建、工建服务党建”的工作格局，有效维护了职工（农民工）的合法权益，构建了和谐劳动关系，“两新”组织工会作用得到发挥。截至目前，该市新经济组织工会组建数达360家，新社会组织工会组建数达27家，发展会员近4万人。“两新”组织企业工会组建工作取得明显成效。

　　机制创新让更多的职工加入工会

　　近年来，陆丰市总工会对全市23个镇、场区开展了年度组建工会和发展会员考核工作。制定了考核办法，明确考核指标，将“工会组建率、会员入会率、镇级工会按期换届、农民工入会增幅”等项目作为考核内容。

　　该总工会还针对工会基础数据不够清晰，动态管理比较滞后的现状，全面加强各级工会信息化建设，并要求全市各级工会充分利用信息化手段，准确摸清企业数、工会数、职工数和会员数，建立工会数据库，实现数据共享，实行动态化管理。

　　此外，该市各级党委和政府支持工会加大组建工作力度，坚持“党建带工建，工建服务党建”的原则，将工会组建工作责任目标纳入党建工作考核内容，以非公有制企业特别是外资企业、民营企业比较集中的工业园区为重点区域，以农民工为重点对象，大力推动企业依法普遍建立工会，努力实现工会组织的全覆盖。（来源：汕尾日报　记者 李济超  通讯员 黄勤生）