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海丰狮山市场无证经营两年 消防不达标
发布时间：2013-5-16 00:20 来源：南方农村报
南方农村报讯（记者 李世敏）4月15日，有网友在南农网络问政上发帖“海丰狮山市场无证经营存隐患竟无人管”；4月20日，网友继续发帖“谁是广东海丰狮山市场的保护伞”；4月25日，网友接着发帖“海丰狮山市场多年无证经营不能整改了事”。
海丰狮山市场于1998年设立，占地2500平方米，2009年重新改造后占地5000平方米，是海丰县城一个大型综合市场，与附近居民的生活息息相关。经南方农村报记者调查，该市场2012年5月因消防不达标无法通过工商年检，一直处于整改状态，但照常营业。
网友：存在七大问题
据4月15日的网帖所称：“狮山综合市场坐落于海丰县城东镇狮苑安全文明小区中，占地约2000平方米，简易铁棚搭建而成。市场内电线电灯错综复杂，档口排放无序，市场内无消防安全通道，无消防设施。”
网帖附了一份2012年12月汕尾市安全生产委员会办公室《关于督促海丰县城东镇狮山综合市场落实消防安全隐患整改措施的函》，这份致汕尾市消防局的函列举了狮山市场存在的7个问题：市场未制定应急救援预案；没有制订安全管理制度，未建立安全管理机构，未配备安全管理人员；市场未设置消防安全疏散应急平面图，没有消防安全警示标志；市场未设置消防控制室，消防器材严重不足；市场内电线未进行套管防护；消防疏散通道堆放杂物，停放车辆，消防通道堵塞；市场内使用、存放大量液化石油气。
狮山市场的问题经网友反映和媒体曝光后，4月20日上午，海丰县召开狮山市场整治工作会议，县委常委、常务副县长许信咏要求各职能部门明确职责，全面清理整治安全隐患。
4月20日晚，“海丰县党政网”在网络问政平台回复：海丰县于当天再次整合县工商、安监、公安、消防、住建、供电、公用事业局、交警等职能部门和市场所在地的城东镇政府，对狮山市场开展为期一个月的综合整治行动。
在这场整治行动中，工商、安监部门对市场内个别私卖烟花爆竹的店铺进行查处；住建部门责令熟食档主在当天自行取消档口自用的液化石油气瓶；公用事业局城监大队对市场前面乱摆乱放乱搭进行了整治……
工商局：今年内整改就行
尽管海丰县近日来对狮山市场进行了整改，但是仍有网友认为海丰县在此次整改中避重就轻，“没有把合法取得证照经营作为一个重要指标来整改市场乱象”。据举报者称，狮山市场自从2011年以来一直处于无证经营状态。
据南方农村报记者调查，狮山市场一直使用的是市场登记证，该证最后一次通过年检是在2011年5月份。对此有人认为，“2011年、2012年、2013年，狮山市场有3年时间存在无证经营”。
海丰县工商局市场合同管理股郑股长解释：“市场登记证的年检是对上一个年度的审查，也就是说2011年的年检是对2010年度的审查。”狮山市场2011年度的年检应该是在2012年5月进行，由于消防不达标，年检没有通过。
两个月后，2012年7月26日，广东省新修订的《广东省商品交易市场管理条例》取消了市场登记证，要求实施企业登记管理。郑股长说：“新的条例出台后，市场登记证就作废了，要换成营业执照，对狮山市场的市场登记证年检自然就无法继续了。”2013年4月10日，狮山市场提交“营业单位开业登记申请书”。由于消防安全一直没有达标，申请没有获批。
“条例修改前已开业市场，市场服务管理机构务必在2013年12月31日前依法办理企业登记注册。”郑股长说，“狮山市场的无证状态，主要是因为条例修改。狮山市场可在今年12月31日前通过整改取得企业登记注册。”
狮山市场：只是消防栓不够
2013年4月20日，海丰县政府召开联席会议，要求市场管理方必须于一周内开始电气线路整改铺设工程，一个月内完成所有消防安全设施整改。
5月7日，狮山市场一位负责人对南方农村报记者说：“其实我们市场的消防安全一直做得挺好的，现在也没有大改，目前的主要问题是消防栓还不够。”
“为何狮山市场可以在长期存在消防隐患的情况下继续经营？为何一直在营业状态下整改？为何不责令停业整改？”举报者不解。
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发表于 2013-5-16 07:11:45
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