本帖最后由 南海风963 于 2018-9-7 17:31 编辑
期待汕尾教育生态蝶变,写好汕尾教育奋进之笔
教育关联千家万户,惠及子孙后代,是事关人民福祉的民心工程。优先发展教育事业顺应了人民群众追求富裕、追求公正、追求发展的强烈愿望,是解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要内容,是深得民心的大事。近年来,我市各级党委政府把教育摆在优先发展位置,把教育作为一项重大的惠民工程予以高度重视,积极回应群众关切,加大教育投入,逐步解决群众关心的热点、难点问题。各级教育部门大行调查研究之风,摸清家底,找准弱点,集思广益,把脉开方,强弱项,补短板,切实推进教育事业发展。但是,我们必须清醒地看到,我市教育事业还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的美好期盼,仍然存在一些亟需解决的问题。 按照习惯性思维,人们常常把“教育”等同于“学校教育”,因而把教育存在问题的责任归咎于教育部门或者学校,我觉得有失偏颇。20世纪70年代,美国哥伦比亚大学师范学院资深教育史家、教育评论家劳伦斯·A·克雷明将生态学方法运用于教育研究,着重考察各种教育机构之间以及与整个社会之间的关系,创造性地提出了“教育生态学”理论,并将其运用于美国教育史研究,开辟了教育史研究的新时代。他指出教育生态学的理论基础是“相互作用论”,即各种教育机构之间及与整个社会之间是相互联系、相互影响的。因此,考察教育问题时,就必须坚持生态学思考方式,即全面地、有联系地、公开地思考。按照“教育生态”理论观点,教育存在的问题不仅仅在教育本身,解决教育存在问题需要从教育主体及外部因素综合考虑。基于以上理解,窃以为,促进我市教育事业发展是一个系统工程,要从营造良好的教育生态入手,唤起全社会对教育的关心、支持、参与,促使良好的外部环境与强大的内在动力共同作用、双向互动。下面仅针对存在的一二问题,就事论事,请勿对号入座,一孔之见,权当引玉之砖。 习近平总书记在十九大报告中强调,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。聚焦教育,我市基础教育目前需要解决“有学上”和“上好学”的问题,以满足人民群众多样化教育需求。 如何解决?解决的办法在于落实政府主体责任,按照“以县为主”管理体制,制订学前教育、义务教育、高中阶段教育专项规划,明确部门责任和工作要求,按轻重缓急,分步实施,逐年推进,坚定不移地狠抓落实,纠正重规划,轻实施,规划与实施两张皮的做法。其目的是为了加快发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园,促进学前教育优质普惠发展,解决学前教育资源不足问题。科学规划义务教育学校设置,全面提升义务教育学校办学条件,有效扩大城镇教育资源,保障适龄少年儿童就近入学,促进义务教育公平优质均衡发展。实施薄弱普通高中改造提升、优质普通高中再提升计划,建立具有特色的普通高中课程体系,促进普通高中优质多样化特色发展。优化整合职业教育资源,深化职业教育人才培养模式改革,积极推进校企合作办学,建立教学与产业对接的长效机制,在扩大职业教育办学规模的同时,推进职业教育内涵优质发展。通过规划及其实施,解决多年累积下来的教育欠账问题,补齐短板,促进各级各类教育协调发展,满足人民群众“上好学”的需要,为教育的跨越发展提供物质条件。 师资队伍在教育中的重要地位不言而喻,“振兴国家的希望在教育,振兴教育的希望在教师”,要全面提高教育质量,教师队伍是关键。仔细观察,这些年来教师队伍建设中确实存在一些问题,诸如师德滑坡,职业倦怠,缺乏自身专业成长追求。我们常常看到,部分新教师刚入职时信心满满,热情高涨,可是三五年后热情消褪,迷失了目标,渐渐地成了“得过且过”中的一员,其中有不少具有发展潜力的年轻教师。再看校长队伍建设,人们常说,“一头狮子带领的一群羊能打败一只羊带领的一群狮子”,“一位好校长就是一所好学校”,如果一所学校的带头人站位不高,格局不大,胸襟狭窄,眼光短浅,是很难带出一所好学校的。可是,关于校长(包括学校行政)的选拔,社会上有不少的议论,有人戏言:教好书的就当老师吧,教不好书的就当行政。您别看这是戏言,它反映了学校行政人员任命上曾经有过的现象。有些人,只谋事,不谋人,只管埋头干活,没有抬头看“路”,结果被认为“没有进取心,活力不够”;而有另一些人,不谋事,只谋人,见风使舵,八面玲珑,反被认为“迫切追求进步,值得培养”。您别看这是一件小事,可反映的却是用人的一种导向,一个人的任用,影响的可能就是一所学校,甚至是一个区域。而负面的影响日积月累,导致的结果便是认真的“傻瓜”越来越少,投机取巧的“聪明人”越来越多。再说考核,指标体系一条条,考核程序一道道,考核结果不是优秀就是良好,没有良好最不济也是个合格,结果是皆大欢喜。 近年来,在教师队伍建设方面,我市大力推进师德师风整治活动,虽然取得了明显效果,但这仅仅是治标未治本的办法,教师队伍建设的关键在于驱动、激活教师队伍的内生动力,有效办法之一就是改革,从影响教师积极性和影响教育质量提升的问题改起,大胆试、坚决改。不成熟的想法有三。一是以教师专业化发展为抓手,建立面向全体教师的专业化发展规划,引导教师制订和实施个人专业发展规划。把教师培训作为服务教师专业成长的手段,根据教师专业成长的不同阶段,安排不同的培训内容,避免一刀切。二是为了引导教师长久持续地追求自身专业发展,建议对教师队伍进行动态管理,试行“星级教师”评选制度,建立“星级教师”评定条件,教师入职的时间长短对应不同的星级,如入职3年评一星,入职5年评二星,入职8年评三星……符合条件者给予认定,并在绩效里体现。这里必须强调,“星级教师”评选不是为了“整治”老师,其目的在于引导教师专业化成长。三是试行“管办评”分离改革,引入专业机构和社会组织,建立政府、学校、专业机构和社会组织等多元参与的评价体系。对诸如校长任期目标责任制、学校发展规划实施情况、学校章程执行情况、学校办学质量等进行督导评估,反映学校办学的努力程度和进步情况,为教育主管部门的决策提供依据。 期待汕尾教育生态蝶变,写好汕尾教育奋进之笔。
|